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1.项目编号：JSCNFN[2025] 4号
2.项目名称：2024年度老旧小区及零散楼幢通信和广电网络改造服务项目二期
3.预算金额：人民币114万元。
4.最高限价：人民币114万元。
5.采购需求：
5.1项目概况：完成甲方指定老旧小区通信基础设施改造工程。
6. 合同履行期限：合同签订后，30个日历天内本项目所有内容（包括供货、安装、调试完成）。
7. 质量标准：合格（满足国家及通信行业相关规范、标准及强制性规定及甲方要求）。
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.投标人须提供下列材料：
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；
1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；
1.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2、采购人谢绝投标人以联合体形式投标。
三、招标文件获取、澄清及修改（补充）、终止（中止）招标
从****至****，潜在投标人可随时下载招标文件。各潜在投标人登录江苏有线盐城分公司官网进行操作。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****09点00分（北京时间）
投标地点：点击登录查看708会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5日。
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
名 称：点击登录查看
地 址： 阜宁县广电大厦7楼
项目联系人：点击登录查看
电 话：****
****
第一章 投标须知
一、招标内容
一、项目基本情况
1.项目编号：JSCNFN[2025] 4号
2.项目名称：2024年度老旧小区及零散楼幢通信和广电网络改造服务项目二期
3.预算金额：人民币114万元。
4.最高限价：人民币114万元。
5.采购需求：
5.1项目概况：完成甲方指定老旧小区通信基础设施改造工程。
6. 合同履行期限：合同签订后，30个日历天内本项目所有内容（包括供货、安装、调试完成）。
7. 质量标准：合格（满足国家及通信行业相关规范、标准及强制性规定及甲方要求）。
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.投标人须提供下列材料：
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；
1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）；
1.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2、采购人谢绝投标人以联合体形式投标。
三、招标文件获取、澄清及修改（补充）、终止（中止）招标
从****至****，潜在投标人可随时下载招标文件。各潜在投标人登录江苏有线盐城分公司官网进行操作。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****09点00分（北京时间）
投标地点：点击登录查看708会议室
五、现场踏勘和招标答疑
1.潜在投标人自行踏勘现场，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任、费用和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险，同时，无论情况如何，招标人均认为投标人已对所投标项目的所有条件有了充分了解。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
投标人应充分了解安装场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市****
2.投标人在获取招标文件以及踏勘项目现场后持有疑问的，请于****11时前，以书面文件形式(加盖公章)向招标人提出，招标人将给予答复。对招标文件中需修改和补充的实质性内容，招标人将以书面文件形式通知所有投标单位。
3.投标人如发现招标项目有遗漏的，请于****11时前以书面形式向招标人提出，招标人将以书面文件形式通知所有投标人；否则，中标人在项目采购过程中不得追加任何项目。
4.招标澄清（答疑）、修改和补充的文件均作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
招标澄清（答疑）、修改和补充文件查询方式：招标人的招标澄清（答疑）、修改和补充的文件一旦在网上发布，即表明招标人以书面形式通知了所有获得招标文件的潜在投标人，潜在投标人须直接到江苏阜宁-阜宁县公共资源电子化服务平台政府采购栏目上查询，不查询者责任自负。
六、投标文件的编制
1.总体要求
（1）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
（2）无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
2.语言及计量单位
（1）投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。
（2）关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。
（3）原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。
（4）翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
3.投标报价
（1）投标方应按招标文件所附的开标一览表（投标报价表）写明投标价格。招标方不接受有任何选择的报价。除合同另有约定，投标人投标报价表上所标明的价格均为履约的固定价格，不得以任何理由予以变更。
（2）本项目预算价为：114万元，最高限价：114万元，高于最高限价的投标将作无效投标论处。
（3）投标报价
①投标报价应是招标范围内全部工作内容的价格体现，报价中要求包括本次招标的所有费用。报价是投标人对本次招标提出的各项支付金额的总和。报价应包括投标人为完成本次招标文件所确定的招标内容，以及投标人为完成上述内容所必须的质量保证与技术支持、设计服务以及劳务、采购、包装、运输、供货、装卸、保管、吊装、安装、调试、技术培训、工程作业、检验、通过有关部门验收及相应辅材供应安装、备品备件、维修、保险、售后服务、利润、税金、代理费、管理费、政策性文件规定的各项所需的全部费用、不可预见费及其它一切相关费用。
②开标一览表、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。
③投标人在投标文件中应按照本招标文件所附的投标报价清单样式进行报价，并计算总价。报价表必须由法定代表人/单位负责人或委托代理人签署。
4. 投标文件的组成
标书主要内容为：
4.1.1开标一览表（投标报价单）；
4.1.2评分索引（对照）表；
4.1.3投标函；
4.1.4法定代表人身份证明书；
4.1.5法定代表人授权委托书（如有授权人）；
4.1.6投标报价明细表；
4.1.7中小企业声明函；
4.1.8采购事前信用承诺书；
4.1.9服务承诺函；
4.1.10实施方案，格式自拟；
4.1.11技术参数偏离表；
4.1.12其他招标文件及评标办法中要求提供的各种证明材料的彩色扫描件。
4.1.13提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
4.1.14投标人的前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明；
4.1.15投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力声明。
5. 投标文件格式
投标人必须按照招标文件中提供的投标文件格式填写，投标方可以按自身需要进行扩充和说明，所表达的内容要实质性反映投标价格。
6、中标通知、供货合同的签订及其它特别要求
1.经评标委员会评审，确定意向中标人，签发中标通知书。
2.中标人凭中标通知书与招标人签订商务合同，逾期作违约论处。
7、无效投标、废标、围标串标
依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估（审），其投标被作为无效投标。
1.有下列情形之一的，作为无效投标处理
(1)投标文件中未按招标文件的要求签署、盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代理人印章的。
(2)不见面开标时未出示法定代表人或授权代表身份证明的，或与身份不符的（如招标文件有要求出示身份证明的）。
(3)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。
(4)投标有效期、供货时间、质保期等不满足招标文件要求的。
(5)未按招标文件规定报价的。
(6)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。
(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。
(8)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辨认，或修改处未按规定签名盖章的。
(9)未按招标文件要求提交投标保证金的或未按招标文件要求提供真实可信声明函的。
(10)投标报价超过招标文件规定的预算价或者最高限价的。
（11）调减招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的.
(12)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(13)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
(14)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标委员会要求的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的。
(15)不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形。
(16)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外。
（17）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的项目验收、计量价款结算支付方法。
（18）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的（如有）。
(19)投标文件未加密的，或者在规定时段内未发送解密密码的。
(20)因PDF文档不清晰让评标委员会无法评审的。
(21）未按招标文件要求制作投标文件PDF的。
评标委员会决定投标响应性审查结论只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
2.有下列情形之一的予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。
3. 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，可以认定属于串标、围标的行为：
（1） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的。
（2） 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制的。
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的。
（4） 不同投标人的投标文件相互混装的。
（5） 不同投标人授权同一人作为投标人代表的。
（6）有证据证明投标人与采购单位、采购代理机构或其他投标人串通的其他情形的。
（7）评标委员会认定的其他串标、围标情形。
8、违约责任
1.投标截止时间至招标文件规定的投标有效期的这段时间内，投标人不得撤销其投标。
2.中标投标人无故放弃中标项目，拒绝与招标人签订合同的，报财政监管部门对其进行处理，如给招标人造成损失的，还应当赔偿经济损失。
3.投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
9、有关说明
1.评标委员会有保留拒绝全部投标权利。投标文件不予退还。
2. 投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：
（1）国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部、农业农村部及其招标采购监管机构；
（2）江苏省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅及其招标采购监管机构；
（3）盐城市****
（4）阜宁县****
上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。
3. 投标人存在失信被执行人信息的，按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办（2018）23号）文件精神执行。
4.若第一中标人在中标通知书发出后七个工作日内不能按招标文件要求和招标人签订合同，报财政监管部门对其进行处理，如给招标人造成损失的，还应当赔偿经济损失，并按规定重新确定中标人或重新招标。
5.投标申请人获取招标文件后如放弃投标的，须在开标七日前以传真或其它有效形式通知招标人。
6.因本项目招标（采购）、投标及合同签订和履行等产生的争议，除依法可以向相关行政管理部门投诉处理外，均由招标（采购）所在地人民法院管辖处理。
7.本招标采购文件的解释权归招标人所有。
10、质疑处理
1.投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。
招标人要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；
（2）对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，应当在规定的质疑期内提出。
2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料：
（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（质疑人为联合体的，则均须联合体各方法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章）。
未按要求签字或盖章的为无效质疑，招标人或代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向招标人或代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
3.招标人或代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，招标人或代理机构将告知质疑人进行补正。
4.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，招标人或代理机构将不予受理。
5.对于内容、格式符合规定的质疑函，招标人或代理机构应当在收到投标投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6.质疑投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实或者提供虚假材料或以非法手段取得证明材料。否则，一经查实，招标人或代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
7.恶意投诉情形：
下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府项目投标将受到影响：
（1）未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；
（2）不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；
（3）投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；
（4）捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；
（5）投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；
（6）一年内三次以上失实投诉的；
（7）直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。
8.质疑联系方式
采 购 人：点击登录查看
电话：****
11、投诉处理
招标采购中投诉处理归属于所属企业的上级纪检部门处理。
第二章 项目需求
一、项目概述
1.项目编号：JSCNFN[2025] 4号
2.项目名称：2024年度老旧小区及零散楼幢通信和广电网络改造服务项目二期
3.预算金额：人民币114万元。
4.最高限价：人民币114万元。
5.采购需求：
5.1项目概况：完成甲方指定老旧小区通信基础设施改造工程。
6. 合同履行期限：合同签订后，30个日历天内本项目所有内容（包括供货、安装、调试完成）。
7. 质量标准：合格（满足国家及通信行业相关规范、标准及强制性规定及甲方要求）。
8.本项目不接受联合体投标。
二、服务保障和承诺要求
1.服务范围
主要包括但不仅限于现场勘查、方案咨询、方案设计、改造、现场监督（监理）、项目管理以及用户数据割接等服务。对小区****
2.各投标人必须严格按照本次招标要求进行合理报价并供货，如因不符合市场行情的报价导致后期出现验收不合格等情形的，招标人有权终止合同，不支付任何款项，并保留向监督部门提请处罚的权利。
3.中标方自行承担运输、安装过程中的安全责任。因中标方人员在工作中造成了第三方的人或财产损害的，也一概由中标方自行承担。
4.投标人在供货、设备安装过程中涉及第三方产品知识产权情况，若出现技术、经济或法律上的纠纷，应由中标人全面承担并全权解决，并确保不影响项目的进度。
三、报价要求及付款方式
1、报价要求
1.1本次招标报价按全费用综合单价报价方式（投标报价不随市场和国家政策性文件调整而调整）。
1.2报价应包括投标人为完成本次招标文件所确定的招标内容，以及投标人为完成上述内容所必须的技术支持以及劳务、产品供货（包含有关涉及本项目的辅助材料）、机械设备投入、运输、安装及相应安装辅材、调试、检测、运输、维修、保险、售后服务、劳务、利润、税金、代理费、管理费、政策性文件规定的各项所需的全部费用、不可预见费及其它一切相关费用。
2.付款方式：工程结束并经验收合格后半年内支付工程总价款的40%,工程竣工验收合格后30日历天内再付合同总价的40%,工程竣工验收合格满两年并经审计结束后的30日历天内按审计定价结清余款。(以上付款均无息)。
乙方了解并承诺：甲方项目资金来源于业主方（业主是中国电信股份有限公司阜宁分公司，因此甲方收到业主方所付本项目款项是甲方向乙方付款的前提条件。若本项目业主方出现拒绝付款、延迟付款或不足额付款等情形的，甲方亦有权不向乙方付款、延迟向乙方付款或与业主方的付款金额同比例向乙方付款。（①若业主方未按照合同约定支付项目款，则付款比例将依据业主方实际支付比例；②若业主方对该项目进行审计，则根据甲方根据最终审计结果等比例调整该合同总价款。）不论业主方未如约付款的原因系业主暂停付款、业主违约、乙方违约导致甲方违约或业主破产、资信不良、偿债能力不足或其他任何原因，均不影响本条款的实施。且乙方同意，本条款前述约定的付款条件成就，甲方在向乙方进行任一笔款项付款之前，有权优先从应付款项中直接扣除乙方应向甲方支付的到期应付账款、违约金或损害赔偿金等，或者以甲方应当支付给乙方的款项抵消乙方应当支付给甲方的款项（抵消款项不限于本项目款项，且本条款签署即视为乙方同意对双方互负债务进行抵消，甲方无须于每次抵消前另行取得乙方同意）。该优先扣除和抵消的权利即便在乙方进入破产程序后依然有效。乙方应在甲方每次付款前开具同等金额的、符合国家规定的增值税专用发票。
四、其它
其它未尽事项按国家、地方有关法律、法规、规章规定办理。
第三章 评标定标办法
一、评标委员会
1.1由招标人依法组织技术专家和有关人员组成评标委员会。
1.2评标委员会独立开展工作，负责审议所有参加投标的投标文件，并推荐中标候选人。
1.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻找外部证据。
1.4评标过程接受纪检、检察、招标投标管理、公证等有关部门的监察和监督。
1.5评标过程保密
（1）开标后，直至向中标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
（2）在评标过程中，如果投标人试图向招标人或评标委员会组成人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝或废标。
二、投标文件初步评审（资格性审查和符合性审查）
2.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，招标人或采购代理将对投标文件中的资格证明材料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
资格证件证明审查内容主要包括：
（1）投标人的营业执照原件彩色扫描件（若投标人不具备独立法人资格的，还须提供相应具有独立法人资格的上级公司对该投标人的授权书原件扫描件，授权书中授权单位应承担该项目授权内容的一切连带责任）。
（2）投标人的前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明原件彩色扫描件；
（3）投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力声明原件彩色扫描件；
（4）未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（投标人无须提供提供证明材料，由招标人或采购代理机构人员在评审前，登录“信用中国”网站查询，并将查询结果向评标委员会报告）。
以上要求提供的扫描件资料，任缺一项的，均将导致资格审查不合格。只有通过资格审查的投标人才能进入下一步评审。
2.2符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否对采购文件的实质性要求作出响应。
评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
2.3澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的重要澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（因本项目为不见面开标项目，投标人应该在评标委员会规定的时间内采用电子邮件方式提交评标委员会要求出具的澄清、说明或修正材料，邮件发送邮箱与前面一致），不澄清者，以不利于投标人为原则处理。 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
三、详细评审
3.1本次评标采用合理低价法。
3.2招标文件实质性要求指投标符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能，或限制了买方的权力，或投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
招标文件实质性要求包括但不仅限于以下因素：
①服务的范围、要求、时间、质量标准要求符合招标文件规定的标准和要求；
②服务的投标价、付款方式等商务条件；
③投标人资格（资质）等履行合同的能力；
④评标委员会认为其他有必要考虑的因素。
四、定标办法
1、最终取通过详细评审、投标报价由低到高的前三名投标人为中标人候选人。
2、采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
3、中标候选人并列的，招标人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。
4、评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
五、 其它
本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规规定处理。
