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开封市龙亭区柳园口乡农村人居环境改善工程及配套设施建设项目-第二标段开封市龙亭区柳园口乡农村人居环境改善工程及配套设施建设项目监理-招标文件

河南开封 全部类型 2025年04月25日
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开封市****-第二标段:开封市****监理-招标文件

递交时间:**** 16:49

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期 90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式
投标保证金金额 58,000元 人民币
控制价(最高限价)
评标办法 最低评标价法
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容

开封市****

招 标 文 件

第二标段:监理

招 标 人:点击登录查看

代理机构:点击登录查看

日 期: 二〇二五年四月



第一章 招标公告

开封市****

第二标段招标公告

一、招标条件

开封市****已在相关部门备案(项目代码:****-04-01-236270 ),招标人为点击登录查看,建设资金为自筹资金,资金已落实,项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

2.1 项目名称:开封市****

2.2项目编号:****

2.3本次招标投资额:约35390.88万元,第一标段工程总承包费用约34399万元、设计费用约596.4万元、勘察费用约103万元;第二标段约292.48万元。

2.4 建设地点:开封市****

2.5 项目规模及内容:本项目规划总占地面积117235.94㎡(约175.85亩),总建筑面积145944.19㎡。建设内容包含住宅楼、配套楼、项目内道路及硬化、大门及围墙、绿化、给排水、电力、消防等基础设施绿化工程、大门、围墙及室外综合管网等基础设施工程。

2.6标段划分:本次招标项目共划分为2个标段

第二标段:开封市****监理。

2.7招标范围

第二标段:本项目施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务。

2.8工期要求:

第二标段:监理服务期限:随施工工期及缺陷责任期。

2.9 质量要求:

第二标段:质量监控目标:合格,符合国家现行法律、法规、技术标准、设计和合同要求并达到施工验收合格标准。

2.10确定中标人:本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、投标人资格要求

第二标段:

3.1投标人须具有独立法人资格且有有效的营业执照;

3.2资质条件:投标人须具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。

3.3总监理工程师:投标人拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书;项目总监须是本单位员工,提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的****(含1月份)以来任意连续六个月的社保证明(以社保局出具或网上查询打印页为准,在本单位不足六个月的以聘请之日算起);

3.4财务要求:投标人须具备良好的财务状况,无不良债务,没有被接管、冻结、破产状态。(提供2021年度、2022年度、2023年度经审计的财务报告);

3.5信誉要求:投标人需提供中国裁判文书网(http:****);

本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的(处罚期限尚未届满的),拒绝参与本项目投标活动;【查询渠道:中国执行信息公开网(http:****。

3.6参加本项目招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函,格式自拟);

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的招标投标活动(提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图);

3.8本次招标监理标段不接受联合体投标。

四、获取招标文件

4.1招标文件获取时间:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2招标文件获取方式:投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥,凭CA密钥登录开封市公共资源交易信息网会员系统,按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的,其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后,投标人请到开封市****

4.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易信息网和公司CA密钥推送消息。潜在投标人可在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

五、投标文件的递交

1、投标人需要递交电子投标文件。

2、电子投标文件上传截止时间:****09时30分(北京时间)。

3、地点:开封市公共资源交易信息网

电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站(http:****)。

4、加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予受理。

5、投标人按开标程序自行解密投标文件。

6、投标人须缴纳一定数额的投标保证金。

7、本项目采用评定分离的定标原则。

六、开标时间及地点

1、时间:****09时30分 (北京时间)。

2、地点:开封市****

3、加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予受理。

4、本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等 。(系统解密时长默认为40分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标)。

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。

八、联系方式

招标人:点击登录查看

地址:河南省开封市****

联系人:点击登录查看

联系方式: ****

名称:点击登录查看

地址:郑州****

联系人:陈志达

联系方式:****

行政监督部门联系方式

监督单位:开封市发展和改革委员会

联系电话:****

第二章 投标人须知 投标人须知前附表 注:本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

招标人:点击登录查看

地址:河南省开封市****

联系人:点击登录查看

联系方式: ****

1.1.3

招标代理机构

名称:点击登录查看

地址:郑州****

联系人:陈志达

联系方式:****

1.1.4

项目名称

开封市****

1.1.5

标段名称

第二标段:开封市****监理

1.1.6

建设地点

开封市****

1.2.1

资金来源

自筹资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

本项目施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务。

1.3.2

监理服务期限

随施工工期及缺陷责任期。

1.3.3

质量监控目标

合格,符合国家现行法律、法规、技术标准、设计和合同要求并达到施工验收合格标准。

1.4.1

投标人资质条件

详见招标公告“三、投标人资格要求”

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.9.1

踏勘

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

投标截止时间10日前

1.10.3

招标人澄清的时间

投标截止时间15日前

1.12

偏离

不允许重大偏离

经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效投标(即废标):

1、电子投标文件没有加盖单位电子章或其委托代理人个人电子章或签字的;

2、投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的;

3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

4、投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级;

5、明显不符合技术规格、技术标准的要求;

6、投标文件附加有招标人不能接受的条件的;

7、投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;

8、同一投标人递交两份以上不同的投标文件或投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;

9、投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的;

10、未按招标文件要求提交投标保证金;

11、投标报价高于最高投标限价的。

2.1

构成招标文件的其它材料

招标人对招标文件进行的澄清或者修改内容均是构成招标文件的组成部分。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止时间10日前

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起,即为默认收到

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起,即为默认收到

3.1.1

构成投标文件的其他资料

符合第三章“评标办法”3.3款的澄清、说明和补正

3.2.4

最高投标限价

工程监理最高投标限价:****.00元;

投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标将被拒绝;

3.3.1

投标有效期

90日历天(投标截止之日起)

3.4.1

投标保证金

1、投标保证金:¥58000.00元(大写:人民币伍万捌仟元整)

2、投标保证金的形式:银行转账或保函

① 以银行转账形式交付投标保证金的:

投标人在投标文件递交截止时间前(以到账时间为准)从基本账户以银行转账的方式缴纳(转账建议备注“*项目*标段投标保证金”,项目名称过长可备注简称)。

注:投标保证金缴纳绑定,请登录开封市公共资源交易中心网站,查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/15732.jhtml;各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作,否则将影响投标活动;投标保证金缴纳必须标注清楚,因此造成的后果责任由投标人自行承担。

投标保证金的退还,按相关法律法规执行。以转账形式提交投标保证金的投标人无需现场办理退还手续,可自行查询是否到账。将保证金转账凭证附在投标文件中。

② 以保函形式交付投标保证金的:

电子保函,请登录开封市公共资源交易中心网站,查看《关于电子保函上线试运行的通知》相关要求和电子保函平台操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作,否则将影响投标活动。

3、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。

3.5.2

近年财务状况

投标人须具备良好的财务状况,无不良债务,没有被接管、冻结、破产状态。(提供2021年度、2022年度、2023年度经审计的财务报告)

3.5.3

近年完成的类似项目

****以来的类似项目

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

投标人应按招标文件要求在相应位置签字或盖章。

4.1.1

投标文件加密要求

按照网上系统要求进行加密、解密。

4.2.1

投标截止时间

****09时30分

4.2.2

递交投标文件地点

电子投标文件递交地点:电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网(http:****

4.2.3

是否退还投标文件

5.1

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:开封市公共资源交易信息系统不见面开标大厅

5.2

开标程序

1. 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易信息网站(http:****)。

2.开标程序

2.1 本项目采用电子开标。到投标截止时间止,各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。

主持人按下列程序进行开标:

(1)电子开标;

(2)电子投标文件解密;

(3)网上开标异议;

(4)开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评审小组由7人组成,其中招标人代表2人,经济、技术专家5人。

评标专家确定方式:从河南省综合专家库中随机抽取。

7.1

定标候选人公示媒介

通过《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》发布。

公示期限:3日

7.4

定标方式

本项目采用评定分离方式确定中标人,评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标。不能按时完成定标工作的,应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

7.6.1

履约担保

由中标单位向招标人支付履约保证金:

形式:现金、银行保函或担保公司保函;

金额:中标合同金额的10%;

工程验收合格后,向中标人一次性无息退还履约保证金。

注:未按照规定的金额、形式提交履约保证金的,将取消中标人资格。

8.5

质疑或异议的递交:

质疑(异议)、投诉统一实行线上提交。线上质疑(异议)、投诉通过登录开封市公共资源交易系统(网址:http:****。

9

电子招标投标

是,具体要求:详见招标文件内容。

10

需要补充的其它内容

10.1

如投标人有下列情况之一,投标保证金将不予退还:

(1)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;

(2)中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;

(3)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;

(4)法律法规和招标文件规定的其他情形。

10.2

招标代理服务费

参照《河南省招标代理服务收费指导意见》(豫招协〔2023〕002 号)规定的收费标准计取*94.5%(不含税金),由中标人向招标代理机构支付。

下载

10.3

硬件特征码

投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件,因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。

10.4

特别提示

各投标(响应)人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止,应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态,特别是项目评审期间。

由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应投标人应自系统发出30分钟(具体时间以评标委员会发出的澄清设置时间为准)等重要信息的,后果由投标(响应)人自行承担。

其他未尽事宜,按国家相关法律法规执行。

10.5

解释权

构成本招标文件的各个组成部分应互为解释、互为说明,如有不明确或不一致,除招标文件中有特别规定外,在招标投标和评标阶段的优先解释顺序如下:

1、按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、招标内容及商务技术要求、投标文件格式的先后顺序解释;

2、澄清、说明就同一事项的规定或约定不一致的,以顺序在后者为准。

3、当投标人须知前附表与投标人须知总则内容不一致时,以投标人须知前附表为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人或招标代理机构负责解释。


1.总则

1.1 招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对监理进行招标。

1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 招标标段名称:见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设地点:见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源:见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量控制目标

1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 监理服务期限:见投标人须知前附表。

1.3.3 质量控制目标:见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:

(1)资质要求:见投标人须知前附表;

(2)财务要求:见投标人须知前附表;

(3)信誉要求:见投标人须知前附表;

(4)总监理工程师的资格要求:应当具备工程注册监理工程师执业资格(如有),具体要求见投标人须知前附表;

(5)其他要求:见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;

(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标,否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一,需提供承诺书:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;

(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;

(5)为本招标项目的代建人;

(6)为本招标项目的招标代理机构;

(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系;

(10)被依法暂停或者取消投标资格;

(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(12)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);

(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;

(15)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;

(16)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

本项目严禁分包。

1.12 响应和偏离

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括:

(1)招标公告;

(2)投标人须知;

(3)评标办法;

(4)合同条款及格式;

(5)委托人要求;

(6)投标文件格式;

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容:投标文件应包括的内容:见第六章投标文件格式。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第 3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的,投标文件不包括本章第 3.1.1(4)目所指的投标保证金。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外,增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90日历天。

3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的,其投标保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的,还应退还银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件;

(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;

(3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料(本部分要求以投标人须知前附表1.4.1要求的为准)

详见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上监理方案的,视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应承诺书。

3.7.3投标文件全部采用电子文档,除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。

4.投标

4.1 投标文件的加密

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件,具体要求见投标人须知前附表。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知,应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间),通过电子招标投标交易平台公开开标,所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标:

(1)电子开标;

(2)电子投标文件解密;

(3)网上开标异议;

(4)开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;

(5)与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1 定标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于3天。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在定标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。

7.3 定标候选人履约能力审查

定标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定,招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外。联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标文件中应附如期签订合同承诺书。

7.7.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同,或者在签订合同时向中标人提出附加条件的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。

9.是否采用电子招标投标

本招标项目是否采用电子招标投标方式,见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。


第三章 评标办法(合格制)

评标办法前附表

注:1、评标办法前附表内容与评标办法正文内容不一致时以本表内容为准。

2、评标办法前附表中涉及到的有关内容均应体现在投标文件中。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人盖电子签章或签名和加盖单位电子章。

投标报价唯一

只能有一个有效投标报价,且不超出最高投标限价

2.1.2

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定

总监理工程师

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”规定

投标范围

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

监理服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量控制目标

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

条款号

条款内容

编列内容

2.2.4

(1)

资信业绩评审标准

企业业绩

提供****以来监理过的单项工程合同金额不低于3亿元或总建筑面积不少于12万㎡(日期以合同签订日期为准)的项目业绩不少于1项;否则不合格。(业绩证明须同时提供中标公示网页版截图(中标公示网站应是政府招标职能部门官方网站)中标通知书、合同原件的扫描件。联合体投标的,承担设计方企业提供即可。如合同原件过大,可附合同协议书),否则不合格。)(企业业绩和总监业绩可以重复使用)

总监业绩

提供****以来监理过的单项工程合同金额不低于3亿元或总建筑面积不少于12万㎡(日期以合同签订日期为准)的项目业绩不少于1项;否则不合格。(业绩证明须同时提供中标公示网页版截图(中标公示网站应是政府招标职能部门官方网站)中标通知书、合同原件的扫描件。联合体投标的,承担设计方企业提供即可。如合同原件过大,可附合同协议书),否则不合格。)(企业业绩和总监业绩可以重复使用)

监理团队组成

监理机构组成符合工程施工需要,专业配套齐全(至少包含:总监1名,建筑工程专业注册监理工程师2名,监理员(土建两人 、安装一人)3名、注册造价工程师1名,见证员1名,安全员1名,资料员1名。合计人数(含总监)不少于10人;否则不合格。(提供人员需附对应的证书、劳动合同、本单位社保证明)。

2.2.4

(2)

监理大纲评审标准

监理大纲的编制应满足以下主要内容:

评分因素

评分标准

项目管理机构

有现场监理组织机构图,组织机构图设置合理并需考虑到公司对现场监督管理,各级监理人员(包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员、安全员)岗位职责明确,监理部成员职称及专业搭配合理、齐全,否则不合格

保证旁站监理措施

有设置工程旁站监理部位(过程),针对工程实际特点,设置监理旁站部位(包括各关键部位)及旁站监理措施;否则不合格。

质量控制的措施和方法

有对质量目标的理解和实现质量可行性论述,否则不合格。有质量管理体系与管理措施包括事前、事中、事后、原材料的控制措施和方法,否则不合格。

工期控制的措施和方法

有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。有进度控制的监理工作措施,技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。充分考虑疫情等不可抗力因素带来的影响,保证项目进度并按时完工。否则不合格。

投资控制的措施和方法

有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施,有工程变更的管理方法,有费用索赔的处理方法,否则不合格。

文明、安全管理的措施和方法

有文明、安全的监理工作方法和措施;否则不合格。

合同管理、信息管理的措施和方法

有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。有合同、信息管理的监理措施,否则不合格。

工作协调的措施和方法

有项目工作协调的工作内容、原则和程序。有项目工作协调的工作方法和措施,否则不合格。

监理部投入的检测设备、仪器

监理部投入的检测设备、仪器配置齐全、设备先进、完全能满足工程需要,且有检测设备使用方法和措施,否则不合格。

监理工作重点、难点分析

有对本项目监理工作重点、难点的分析;否则不合格。

注:以上内容要求严格按照国家及省、市地方相关要求编制,切实符合本项目实际特征,否则不合格。

2.2.4(3)

其他因素评审标准

服务承诺

1、施工期间履行职责的服务承诺,符合项目要求,否则不合格。

2、与监理工作相关的协调工作承诺、保修期间服务承诺,符合项目要求,否则不合格。

3、项目实施阶段监理人员到位率以及项目完成后的跟踪服务承诺,符合项目要求,否则不合格。

4、有扬尘治理管理承诺,施工期间有专职人员管理,否则不合格。

投标人自行承诺的内容,要体现承诺不兑现的违约责任。不提供上述相关承诺或无实质性承诺视为不合格。

推荐定标候选人

推荐定标候选人的方法:

1、计算评标基准价:

评标基准价=有效投标报价的算术平均值。有效投标报价是指评审合格的投标人报价。

(计算结果保留2位小数)

2、确定定标候选人:

所有评审结论为合格的投标人的数量为Q,评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序,若报价相等,按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。

①当Q<3时,招标人应当重新招标。

②当3≤Q≤10时,所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。

③当Q>10时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为定标候选人。

注:①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时,按实际数量推荐定标候选人。

②按照上述原则推荐定标候选人,如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时,报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人,定标候选人数量不限于上述原则规定家数。

1、评标方法(合格制)

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件进行评审和比较,评标方法使用定性评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

资信业绩评审标准:见评标办法前附表;

监理大纲评审标准:见评标办法前附表;

其他因素评审标准:见评标办法前附表;

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。评标委员会否决投标的,应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:

第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的:

串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效;

不符合招标文件中规定的其它实质性要求的;

投标文件附有招标人不能接受的条件的;

3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定对进入定标候选人的投标文件进行综合评判,评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时,出现下列情形之一的,应当由评标委员会全体成员表决,并形成书面决议:

(一)评标委员会否决投标人投标;

(二)电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警;

(三)评标委员会修正投标文件的错误,但招标文件不允许修正的除外;

(四)对招标文件中所载事项争议内容的释疑,但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关规定的,应当停止评标工作,与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后,应当修改招标文件,重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的,应当按照下列程序进行:

(一)评标委员会成员分别陈述意见;

(二)集体讨论;

(三)评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决,不得弃权;

(四)按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议,应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评标完成后,评标委员会应当出具书面评标报告,推荐定标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。


定标办法

1、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行:

《中华人民共和国招标投标法》;

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号);

《关于进一步加强房屋建筑和市****

开封市国家投资工程建设项目招标投标 “评定分离”规范指引

本项目招标文件;

评标委员会推荐的合格定标候选人名单;

招标投标全过程资料;

其他有关法律法规和相关制度。

2、定标办法

(一)定标原则:遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则,综合考虑信用、履约等因素,通过定标程序确定中标人。招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作。定标地点为开封市公共资源交易中心,不能按时完成定标工作的,应当通过开封市公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

(二)定标方法:本标段定标委员会将通过票决法进行定标。

(三)定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会,负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数,本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定,原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任,其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任,也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

(四)核查内容

1、企业信用信息:被列入失信被执行人,以“中国执行信息公开网”为准,(查询对象包括:企业、法定代表人、总监理工程师);重大税收违法失信主体(以“信用中国”网站为准);政府采购严重违法失信行为记录名单(以“中国政府采购网”为准)的投标人,拒绝其参与本项目投标;

2、企业行贿查询情况:投标人需提供中国裁判文书网(http:****);

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的招标采购活动(提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图)。

4、定标候选人营业执照、资质证书符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

5、项目总监注册证书符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

6、社保证明:项目总监、项目人员、委托代理人符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

7、财务状况符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过;

8、企业业绩:****以来的类似项目;

9、企业信用状况:投标人近三年已完成项目按期完工情况、人员配置履约情况、建设方出具的履约情况及其违法违规情况证明(提供承诺书,格式自拟);

10、价格:定标委员会对定标候选人报价高低、不平衡报价有异议的,要求定标候选人提供报价分析的情况说明,定标委员会通过调查或咨询方式,确认报价合理、符合市场行情的通过核查,否则核查不通过;

11、监理大纲评审标准符合招标文件要求的通过核查,否则核查不通过。

定标委员会查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定,不符合中标条件的,不得进入定标程序。

经核查后合格的定标候选人即可进入定标程序,如经核查合格的定标候选人数量少于三家,招标人重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任,经核查发现定标候选人确有问题的,应当主动向行政监督部门报告,并依规否决相应定标候选人资格。

(五)定标程序

定标委员会在通过核查的定标候选人中,以投票的方式确定中标候选人。定标委员会成员每人投票支持一个定标候选人,得票最多且过半数的确定为中标候选人;没有定标候选人得票过半数的,可以剔除得票数最少的定标候选人后再次投票,直至产生得票过半数的确定为中标候选人。

定标地点为开封市公共资源交易中心,定标委员会依据招标文件公布的投票规则,由其成员独立行使投票权。票决采用记名方式,并注明投票理由。


定标因素

序号

评分因素

评分标准

1

投标报价

(10分)

(1)参与报价得分计算的评标价格为所有有效的定标候选人投标报价。

(2)评标基准值的确定:有效的定标候选人数量≤5家时,为所有有效的定标候选人投标报价的算术平均值;有效的定标候选人数量>5家时,所有有效的定标候选人投标报价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。

(3)偏差率=100%×(投标人报价-评标基准值)/评标基准值

(4)以评标基准值为基准,有效的定标候选人投标报价与评标基准值相同得满分10分;报价每高1%(差值),在满分基础上扣0.5分;报价每低1%(差值),扣0.5分,扣完为止。

注:1、价格分计算保留小数点后二位。

2

企业实力和荣誉(12分)

(1)企业业绩(6分):除评审业绩外,投标人每提供一项****以来(日期以合同签订日期为准)单项工程合同金额不低于3亿元或总建筑面积不少于12万㎡的项目业绩有1项,(业绩证明须同时提供中标公示网页版截图(中标公示网站应是政府招标职能部门官方网站)中标通知书、合同原件的扫描件,如合同原件过大,可附合同协议书)的得3分,最高得6分。

(2)项目总监业绩(3分):除评审业绩外,项目总监****以来(日期以合同签订日期为准)承担单项工程合同金额不低于3亿元或总建筑面积不少于12万㎡的项目业绩有1项,(业绩证明须同时提供中标公示网页版截图(中标公示网站应是政府招标职能部门官方网站)中标通知书、合同原件的扫描件,如合同原件过大,可附合同协议书)的得3分,最高得3分。

企业和项目总监业绩可重复计算。

(3)投标人****以来获得过省级及以上优质工程质量奖项的,每有一项得1.5分,最高得3分。

注:同一项目获不同级别奖项的以最高级别证书为准,不重复计分。获奖证书年限(以获奖证书或发证机关签发的时间为准)。

备注:所有奖励证书(守合同重信用奖项除外)均指由住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅(不限河南)、市****

3

项目团队(5分)

监理部成员(不含总监)中具有国家注册监理工程师资格的,每人加1分,最多加2分;具有工程类相关专业高级及以上职称的,每人加1分,最多加2分;监理部成员中具有国家注册造价工程师资格的,每人加1分,最多加1分。投标文件中附相关证书扫描件,本项最多得5分。

备注:1.上述拟配备人员必须是本单位的在职人员并具有劳动合同、单位为其缴纳的社保证明,否则对应的评分项不得分。

2.以上人员不重复计分。

4

技术标(66分)

项目管理机构

有现场监理组织机构图,组织机构图设置合理并需考虑到公司对现场监督管理,各级监理人员(包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员、见证员、安全员)岗位职责明确,监理部成员职称及专业搭配。

综合分析上述是否合理,具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分。

保证旁站监理措施

有设置工程旁站监理部位(过程),针对工程实际特点,设置监理旁站部位(包括各关键部位)及旁站监理措施。

综合分析上述是否合理,具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分。

质量控制的措施和方法

有对质量目标的理解和实现质量可行性论述。有质量管理体系与管理措施包括事前、事中、事后、原材料的控制措施和方法。

综合分析上述是否合理,具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分。

工期控制的措施和方法

有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。有进度控制的监理工作措施,技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。充分考虑疫情等不可抗力因素带来的影响,保证项目进度并按时完工。

综合分析上述是否合理,具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

投资控制的措施和方法

有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施,有工程变更的管理方法,有费用索赔的处理方法。

综合分析上述是否合理,具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

文明、安全管理的措施和方法

有文明、安全的监理工作方法和措施。

综合分析上述是否合理,具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

合同管理、信息管理的措施和方法

有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。有合同、信息管理的监理措施。

综合分析上述是否合理,具体、合理得6-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

工作协调的措施和方法

有项目工作协调的工作内容、原则和程序。有项目工作协调的工作方法和措施。

综合分析上述是否合理,具体、合理得6-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

监理部投入的检测设备、仪器

监理部投入的检测设备、仪器配置齐全、设备先进、完全能满足工程需要,且有检测设备使用方法和措施。

综合分析上述是否合理,具体、合理得6-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

监理工作重点、难点分析

有对本项目监理工作重点、难点的分析。

综合分析上述是否合理,具体、合理得6-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的措施和方案在分值区间打分

5

服务承诺(7分)

(1)承诺在项目实施过程中主要人员配备合理、专业齐全、人员数量满足本项目需要的注册人员和技术人员;

(2)承诺替发包人排忧解难,在项目实施过程中根据需要提出可行的措施,解决招标人实施中可能出现的疑难问题,且措施合理可行;

(3)协调周边关系,技术、机械设备投入等方面的服务承诺;

(4)项目实施期间加强安全防护、保证不发生各种安全事故、并承担由此发生的费用做出承诺;

(5)不拖欠农民工工资做出承诺;

(6)在施工过程中根据工程实际需要安排不同专业设计人员驻场,参加施工交底、工程例会、施工验收等配合工作,及时办理设计变更和参与解决施工过程中的问题,了解施工进度状况,提出设计调整和修改意见。

(7)因监理方失职,在质量管理、投资控制、进度控制等方面给招标人带来损失的,有处罚措施的承诺。

综合分析上述服务承诺是否合理,服务具体、合理得7-4分;较好,得4-2分;一般,得2-1分。对定标候选人投标书中的服务承诺在分值区间打分。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序,在定标候选人中确定中标候选人,并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人,公示期不少于3日。中标候选人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息;定标候选人的核查、考察、比较优势;核查未通过的定标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人,也可以重新组织招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的,招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

9.定标候选人公示媒介

在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》同时发布。

第四章 合同条款及格式

参考《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-****)。


第五章委托人要求

1、监理任务范围

随施工工期及缺陷责任期

2、施工监理

2.1 参加施工图会审和设计交底。

2.2 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

2.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

2.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

2.5 编制一级网络计划。核查二级网络计划,并组织协调实施。

2.6 审查施工单位开工申请报告。

2.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

2.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

2.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

2.10 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

2.11 遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主。

2.12 审查施工单位工程结算书.工程付款必须有总监理工程师签字。

2.13 监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益。

2.14 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议。

3、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主。

4、监理工作主要内容

4.1工程施工质量控制

4.1.1为确保工程项目质量目标的全面实现,提高工程项目投资效益、社会效益和环境效益,根据工程施工合同规定的质量目标,对施工全过程的质量实施监督管理;

4.1.2建立本项目的质量控制体系;

4.1.3督促承包商健全与完善质量保证体系;

4.1.4审查承包商提交的施工组织设计或施工方案;

4.1.5严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量;

4.1.6施工工艺过程质量控制:现场检查、旁站、量测、试验;

4.1.7隐蔽工程检查验收;

4.1.8审核设计变更及技术核定并经委托人同意;

4.1.9进行质量技术鉴定;

4.1.10组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定;

4.1.11定期向委托人报告有关工程质量的动态情况;

4.1.12组织工程竣工验收;

4.1.13经委托人同意后发布开工令、停工令、复工令;

4.1.14监督施工单位按合同质量标准施工,达到合格工程标准,符合验收条件。

4.2工程施工进度控制

4.2.1编制工程施工进度控制工作细则;

4.2.2审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划;

4.2.3审核承包商提交的年、季、月施工进度计划;

4.2.4对施工进度实施动态控制,定期检查施工进度计划执行情况,对施工实际进度与进度计划进行比较,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证工程项目按期竣工交付使用;

4.2.5定期向委托人报告工程施工进度的动态情况。

4.3工程施工投资控制

4.3.1编制工程施工年、季、月资金使用计划;

4.3.2严格控制工程施工各项变更;

4.3.3对主要技术方案进行技术经济分析;

4.3.4核实确认承包商已完工程量,及时签认工程进度款付款凭证;

4.3.5对工程建设投资实施动态控制,对实际投资与合同价进行比较,分析产生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保证工程建设投资控制目标的实现;

4.3.6以施工合同为依据,及时、合理地处理工程索赔。加强主动监理,减少工程索赔;

4.3.7定期向委托人报告有关工程建设投资的动态情况;

4.3.8编制工程施工结算文件。

4.4安全、文明施工控制

4.4.1审核承包商提交的安全施工措施;

4.4.2督促承包商落实安全施工措施;

4.4.3定期进行安全、文明施工检查,杜绝安全事故的发生;

4.4.4监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业;

4.4.5督促施工承包单位定期组织施工现场安全生产自查工作。

4.5工程建设合同管理

4.5.1协助委托人签订工程施工合同;

4.5.2审核分包商资格;

4.5.3督促合同双方全面履行工程施工合同;

4.5.4公正、科学、合理地处理施工合同纠纷;

4.5.5定期向委托人报告施工合同的执行情况。

4.6工程施工信息管理

4.6.1及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息,为各项决策提供服务;

4.6.2利用计算机管理技术建立工程施工信息档案。

4.7协调工程施工各有关单位的工作关系

4.7.1协助委托人协调工程施工外部关系;

4.7.2协调工程施工中委托人、设计单位、承包商之间的关系。

4.8工程竣工后,依据监理合同的要求,监理单位应向委托人提供监理合同规定套数的完整的监理数据。


第六章 投标文件格式


(项目名称) 标段

投 标 文 件

投标人: (盖单位电子章)

法定代表人或其委托代理人: (个人电子签章或签名)

年 月


目 录

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明及授权委托书

四、投标保证金

五、监理大纲

六、资格审查资料

七、服务承诺

八、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

一、投标函

(招标人名称):

我方已仔细研究了 (项目名称) 标段招标文件的全部内容,愿意按合同约定进行完成监理工作。并承诺以下内容:

1. 投标报价大写: (小写: 元)。

2.投标范围: 。

3.监理服务期限: 。

4.质量监控目标: 。

5.投标有效期:90日历天(投标截止之日起)。

6.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写) 元整(小写: )。

7.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

8.如我方中标:

(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)在签订合同时不向你方提出附加条件;

(3)按招标文件要求提交履约保证金;

(4)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务;

(5)按照招标文件要求向招标代理机构支付招标代理服务费。

(6)如果我们中标,我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同,按招标文件要求选派总监理工程师及监理工程师进驻施工现场实施监理合同。

9.在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

10. (其他补充说明)。

投标人: (盖单位电子章)

法定代表人或其委托代理人: (个人电子章或签字)

日 期: 年 月 日


二、投标函附录

项目名称

标段

投 标 人

投标范围

项目总监

证书编号

投标报价

投标报价(大写):

投标报价(小写): 元

质量监控目标

监理服务期限

投标有效期

投 标 人: (盖单位电子章)

法定代表人或其委托代理人: (个人电子章或签字)

年 月 日


三、法定代表人身份证明及授权委托书

(一)法定代表人身份证明

投标人名称:

单位性质:

地址:

成立时间: 年 月 日

经营期限:

姓名: 性别: 年龄: 职务:

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附:法定代表人身份证复印件。

投标人: (盖单位电子章)

年 月 日


(二)授权委托书

本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:

联系方式: (保持畅通)

电子邮箱: (保持可通讯状态)

代理人无转委托权。

附:法定代表人身份证复印件和代理人的身份证复印件。

投标人: (盖单位电子章)

法定代表人: (个人电子章或签字)

身份证号码:

委托代理人: (个人电子章或签字)

身份证号码:

日 期:


四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的,附系统内下载的投标保证金回执扫描件;

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附电子保函。

五、监理大纲

(格式自拟)


六、资格审查资料

(一)投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

联系方式

联系人

电 话

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数:

企业资质等级

其中

总监理工程师

统一社会信用

代码

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

各类注册人员

经营范围

备注


(二)近年财务状况表

应附经会计事务所或审计机构审计的审计报告,具体年份要求见投标须知前附表(若公司成立时间不足的,按实际成立年限提供审计报告或基本开户银行出具的资信证明)。


(三)近年完成的类似项目汇总表

工程名称

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

附件:

近年完成的类似项目情况表

项目名称

项目所在地

委托人名称

委托人地址

委托人电话

合同价格

监理服务期限

监理内容

总监理工程师

项目描述

备注

注: 每张表格只填写一个项目,并标明序号。


(四)、拟委任的主要人员汇总表

职务

姓名

职称

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

专业

养老保险


(五)主要人员简历表

姓名

年龄

学历

身份证号

职称

拟在本合同任职

(照片)

毕业学校

年毕业于 学校 专业

执业或职业资格证明

证书名称

级别

证号

专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目/获奖项目

获奖情况

委托人及联系电话

注:后附相关证件或材料扫描件。


(六)拟配备本项目的试验检测仪器设备表

序号

仪器设备名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

已使用台时数

用途

备注


七、服务承诺

1、施工期间履行职责的服务承诺。

2、与监理工作相关的协调工作承诺、保修期间服务承诺。

3、项目实施阶段监理人员到位率以及项目完成后的跟踪服务承诺。

4、有扬尘治理管理承诺,施工期间有专职人员管理。

八、招标文件要求的或投标单位认为应提交的其他资料

1、招标文件要求的相关材料;

2、投标人认为其它重要的材料。

附件:

承 诺 书

(招标人名称):

我单位 (投标单位名称) 在 (项目名称) 标段投标活动中,作出以下承诺:我公司独立制作、修改和上传响应文件,并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

承诺人: (企业电子签章)

法定代表人: (个人电子签名或签章)

年 月 日


附件1:

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺,在 项目招投标活动中,自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定,如有违反,愿承担相关法律责任。

承诺人: (单位公章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

联系电话:

年 月 日

注:联合体投标的,联合体各方均需提供。


附件2:

业绩汇总材料(企业业绩)

序号

工程名称

建设单位全称

合同签订时间

合同金额

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写,并对表格所填内容真实性负责。


附件3:

业绩汇总材料(项目经理业绩)

序号

工程名称

建设单位全称

项目总监姓名

合同签订时间

合同金额

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写,并对表格所填内容真实性负责。


附件4:

项目管理机构人员汇总表

序号

人员类别

姓名

职务

执业资格证书或职称证书名称

证书编号

1

项目总监

2

……

……

……

……

……

……

各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写,并对表格所填内容真实性负责。

递交时间
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