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北川羌族自治县****
拍卖出让公告
编号：北矿招拍挂〔2025〕 1 号
根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）《四川省自然资源厅关于贯彻落实<自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知>的通知》（川自然资发〔2023〕20号）《绵阳市****点击登录查看委托，点击登录查看组织实施北川羌族自治县****
一、出让人
名称：点击登录查看
地址：北川羌族自治县****
二、交易平台
名称：点击登录查看
地址：四川省绵阳市****
三、出让剩余砂石资源基本情况
北川羌族自治县****
起始价及竞买保证金：
起拍价：106.40万元(大写：壹佰零陆万肆仟元整)
增价幅度：5万元或5万元的整数倍
竞买保证金：21.28万元（大写：贰拾壹万贰仟捌佰元整）
竞买人必须以人民币缴纳。竞得人缴纳的竞买保证金，在拍卖成交后全额转化为剩余砂石资源出让收益，其他竞买人缴纳的竞买保证金于拍卖活动结束次日起的5个工作日内返还（无息）。
四、竞买资格及要求
（一）竞买人资格条件
1.竞买人应为遵守中华人民共和国法律、法规的企业法人或自然人；
2.不接受被列入公共资源交易领域严重失信主体名单的企业法人或自然人报名。
（二）相关要求
竞得该剩余砂石资源后，竞得人须按要求在期限内对砂石料进行转运，依法依规开展砂石料的综合处置工作，自行协调解决生产经营过程涉及的安全生产、道路交通、生态环保、供电设施、用地用林等问题。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：拍卖
拍卖时间：****14:00（北京时间）
拍卖地点：四川省绵阳市****
六、竞买申请及资格确认
公告期限：****至****
文件获取：竞买申请人请在全国公共资源交易平台（四川省绵阳市）（http:****）的“土地矿权专区”查询下载拍卖出让文件，或到点击登录查看索取。
申请报名：竞买申请人请于****12:00前，按规定缴纳竞买保证金，保证金缴纳(开户单位：点击登录查看，开户银行：中国建设银行股份有限公司北川支行，账 号：********)。缴纳成功后携带报名资料到点击登录查看现场报名。经核实保证金到账且符合申请条件的，点击登录查看将在****17:00前确认其竞买资格。
本次拍卖不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。
七、确定竞得人的标准和方法
采用无底价增价方式竞拍，价高者得。
八、风险提示
1.出让的剩余砂石资源有关参数根据《北川羌族自治县****
2.本次拍卖成交价是剩余砂石资源出让的有偿化处置费用，不含所涉各项税收及其他费用；
3.出让的剩余砂石资源属中华人民共和国所有，其占地范围内的土地资源、林业资源等不属于剩余砂石资源出让范畴；
4.竞买人交纳保证金报名即视同对本次出让剩余砂石资源处置权的现状、外部条件等有关情况无异议并全面接受，有关风险、瑕疵，出让人、拍卖人均不承担责任。
九、拍卖公告发布媒体
本公告在北川羌族自治县人民政府门户网站和全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省绵阳市）发布。
十、联系方式
标的咨询及踏勘
****彭先生
竞买申请咨询
****刘女士
监督投诉电话
****廖女士
****
北川羌族自治县****
拍卖出让须知
竞买人须仔细阅读和遵守本“拍卖出让须知”，并依此对自己在拍卖活动中的行为负责。
根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）《四川省自然资源厅关于贯彻落实<自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知>的通知》（川自然资发〔2023〕20号）《绵阳市****点击登录查看委托，点击登录查看组织实施北川羌族自治县****
一、出让人：点击登录查看
交易机构：点击登录查看
二、竞买申请人按照拍卖公告的日期及地点领取或下载拍卖出让文件后，在提交竞买申请前，应自行对标的进行实地踏勘，充分了解标的现状及标的开采、运输的自然、社会等其他不可预见的风险，同时认真仔细审阅拍卖出让文件的相关内容。若有疑问的，应在提交申请前以书面形式向出让人或交易机构提出或电话咨询。竞买申请人一旦提交《竞买申请书》《竞买承诺书》等竞买资料，即视为对标的现状无异议，对拍卖出让文件内容清楚并愿意受其约束；若提交《竞买申请书》《竞买承诺书》等竞买资料前未实地踏勘的，竞买申请人不得以标的现状或瑕疵异议对成交结果及因此签订的相关文件提出抗辩，并对自己在拍卖活动中的行为承担一切法律及经济责任。
三、拍卖出让文件包括下列资料
第一章 拍卖出让公告
第二章 拍卖出让须知
第三章 拍卖出让规则
第四章 格式文件
第五章 拍卖会纪律
四、剩余砂石资源基本情况
北川羌族自治县****
五、风险提示
1.出让的剩余砂石资源有关参数根据《北川羌族自治县****
2.本次拍卖成交价是剩余砂石资源出让的有偿化处置费用，不含所涉各项税收及其他费用；
3.出让的剩余砂石资源属中华人民共和国所有，其占地范围内的土地资源、林业资源等不属于剩余砂石资源出让范畴；
4.竞买人交纳保证金报名即视同对本次出让剩余砂石资源处置权的现状、外部条件等有关情况无异议并全面接受，有关风险、瑕疵，出让人、拍卖人均不承担责任。
六、竞买资格和要求
（一）竞买人资格条件
1.竞买人应为遵守中华人民共和国法律、法规的企业法人或自然人；
2.不接受被列入公共资源交易领域严重失信主体名单的企业法人或自然人报名。
（二）相关要求
竞得该剩余砂石资源后，竞得人须按要求在期限内对砂石料进行转运，依法依规开展砂石料的综合处置工作，自行协调解决生产经营过程涉及的安全生产、道路交通、生态环保、供电设施、用地用林等问题。
七、申请和资格审查
竞买申请人须按出让公告载明的时间、地点、方式向点击登录查看按下列程序办理报名手续。
（一）出让文件获取
竞买申请人请在全国公共资源交易平台（四川省绵阳市）（http:****）的“土地矿权专区”查询下载拍卖出让文件，或到点击登录查看现场索取。
（二）竞买保证金
该剩余砂石资源的竞买保证金金额详见出让公告。
竞买申请人请于****12:00前，按规定缴纳竞买保证金，保证金缴纳(开户单位：点击登录查看，开户银行：中国建设银行股份有限公司北川支行，账 号：********)。
竞得人缴纳的竞买保证金，在拍卖出让成交后全额转作签订《剩余砂石资源出让合同》的定金，定金抵作出让收益。未竞得人缴纳的竞买保证金，点击登录查看在拍卖活动结束次日起的5个工作日内予以退还（无息）。
（三）提交申请
申请人须先成功缴纳竞买保证金后，再携带报名资料到点击登录查看现场提交书面申请。
申请文件包括：
1.剩余砂石资源竞买申请书（原件）;
2.企业营业执照（事业单位提供法人证书）复印件（核原件，竞买申请人为企业法人适用）；
3.竞买申请人身份证明及身份证复印件（核原件，竞买申请人为自然人适用）；
4.法定代表人身份证明及身份证复印件（核原件，竞买申请人为企业法人，企业法定代表人提交申请时适用）;
5.授权委托书原件和法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件（核对委托代理人身份证原件，竞买申请人为企业法人，不是企业法定代表人提交申请时适用）;
6.无失信行为承诺书（原件）；
7.竞买承诺书（原件）；
8.竞买保证金缴纳凭证（经核实到账并加盖公章）；
9.银行资信证明（缴纳竞买保证金账户银行开据，原件）;
10.法律法规及拍卖出让文件要求提交的其他文件；
以上提交的复印件均须盖单位公章（竞买申请人为企业法人适用）或本人签字（竞买申请人为自然人适用）。
（四）资格审查
竞买申请人应在规定的申请时间内向交易机构提交上述文件，并对其真实性和合法性负责。交易机构对其进行形式性资格审查。有下列情形之一的，为无效申请，不予受理：
1.申请文件在申请受理期限届满后收到的；
2.申请文件不齐全或不符合规定的；
3.申请文件字迹不清，无法辨认的；
4.竞买申请人不具备相应主体资格或不符合公告规定条件的；
5.委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；
6.申请文件或申请程序有不符合法律法规、公告或本须知规定的其他情形的；
本次剩余砂石资源拍卖出让不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。
（五）确认竞买人资格
经审查，申请人按规定缴纳竞买保证金且具备申请条件的，点击登录查看将在出让公告载明的时间确认其竞买资格，发给《剩余砂石资源竞买资格确认书》，并通知其按时参加拍卖会。
确认资格后的竞买申请人为竞买人。
八、答疑及现场踏勘
竞买申请人应仔细阅读拍卖出让文件，对拍卖出让文件有疑问的，应在竞买申请截止时间前向出让人或交易机构以书面形式提出或电话咨询。
竞买申请人应对拟出让的剩余砂石资源进行现场踏勘。点击登录查看可为竞买申请人现场踏勘带路，并提供现场踏勘咨询。
九、资料查询
由点击登录查看提供本次出让涉及的相关资料，意向竞买人按照相关规定向点击登录查看申请查询使用相关资料。
十、拍卖时间、地点
1.拍卖时间：见剩余砂石资源出让公告
2.拍卖地点：点击登录查看（四川省绵阳市****
十一、拍卖方式、起拍价、增价幅度
1.本次拍卖采用无底价增价方式竞拍，价高者得。
2.起拍价：见剩余砂石资源出让公告。
3.增价幅度：见剩余砂石资源出让公告。
十二、拍卖会程序
（一）竞买人凭《剩余砂石资源竞买资格确认书》、本人、法定代表人或授权委托人身份证原件及复印件（加盖单位公章）于拍卖前到点击登录查看拍卖大厅签到并领取应价号牌。
（二）拍卖主持人按下列程序进行拍卖。
1.主持人宣布拍卖会开始；
2.拍卖主持人、监督人员、公证人员、记录人员就位；
3.拍卖主持人清点竞买人；
4.拍卖主持人介绍拍卖标的基本情况；
5.拍卖主持人宣布标的的起拍价、增价规则和增价幅度，并明确提示是否设底价；在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度；
6.拍卖主持人报出起拍价、宣布竞价开始；
7.竞买人举牌应价或者报价；
8.拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；
9.拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价，且不低于起拍价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价者为竞得人。成交结果对竞得人和出让人均具有法律效力。最高应价或报价低于起拍价的，拍卖主持人宣布拍卖终止。
（三）拍卖主持人宣布拍卖成交后，竞得人须当场与交易机构就所竞得的剩余砂石资源签订《剩余砂石资源成交确认书》。《剩余砂石资源成交确认书》对竞得人和出让人具有法律效力。出让人改变竞得结果，或者竞得人放弃竞得的，应当依法承担责任。竞得人拒绝签订《剩余砂石资源成交确认书》也不能对抗成交结果的法律效力。
（四）公证机构现场致公证词。
（五）拍卖主持人宣布拍卖会结束。
十三、缴纳交易服务费
交易服务费按《四川省物价局、四川省国土资源厅关于重新制定地（矿）产交易服务收费的通知》（川价发〔2006〕229号）规定，竞得人应在拍卖成交次日起2个工作日内按有关规定向点击登录查看缴纳相应的剩余砂石资源出让交易服务费。如果竞得人逾期或拒绝支付交易服务费，将按违约处理，取消竞得人该剩余砂石资源竞得资格。
具体收费标准如下：
| 序号 | 拍卖金额 | 服务费费率 |
| 1 | 100万元以下 | 3.50% |
| 2 | 100-500万元 | 3.00% |
| 3 | 500-1000万元 | 2.50% |
| 4 | 1000-5000万元 | 1.50% |
| 5 | 5000-10000万元 | 1.00% |
| 6 | 1****万元 | 0.50% |
| 7 | 100000万元以上 | 0.10% |
十四、公示成交结果
在拍卖活动结束、签订《剩余砂石资源成交确认书》后5个工作日内，点击登录查看在北川羌族自治县人民政府门户网站，点击登录查看在全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省绵阳市）公示成交结果。
公示期不少于10个工作日。
十五、签订《剩余砂石资源出让合同》
竞得人须在公示成交结果期满后5个工作日内，凭《剩余砂石资源成交确认书》等相关资料，向出让人提请签订《剩余砂石资源出让合同》。
竞得人到出让人处签订剩余砂石资源出让合同应提供以下资料：
1.剩余砂石资源成交确认书（原件）；
2.竞得人身份证（复印件本人签字或盖章，核对原件，竞得人为自然人适用）；
3.企业营业执照（事业单位提供法人证书）（复印件加盖公章，核对原件，竞得人为企业法人适用）；
4.法定代表人身份证（复印件加盖公章，核对原件，竞得人为企业法人适用）；
5.委托他人办理的，应提供授权委托书（原件）、法定代表人身份证复印件及被委托人身份证复印件（复印件加盖公章，核对被委托人身份证原件）。
十六、缴纳剩余砂石资源出让收益
《剩余砂石资源出让合同》签订后，竞得人需在2个工作日内向国家税务总局北川羌族自治县税务局办税大厅进行实名登记，竞得人需在收到税务部门出具的缴款通知书之日起30日内，按缴款通知一次性缴清所竞得的剩余砂石资源出让收益（竞得人为自然人适用）。
《剩余砂石资源出让合同》签订后，出让人依据出让合同在国家税务总局四川省电子税务局录入费源信息。竞得人需在收到税务部门出具的缴款通知书之日起30日内，按缴款通知一次性缴清所竞得的剩余砂石资源出让收益（竞得人为企业法人适用）。
竞得人缴纳的竞买保证金，在拍卖出让成交后全额转作签订《剩余砂石资源出让合同》的定金，定金抵作出让收益。由竞得人在办税服务厅或四川省电子税务局申报并《银行端查询交税凭证》,交点击登录查看确认信息后完成转账缴款。
十七、违约责任
竞得人有下列行为之一的，视为违约：
1.竞得人拒绝现场签订《成交确认书》的；
2.竞得人逾期不签订或拒绝签订《剩余砂石资源出让合同》的；
3.竞得人提供虚假文件或者隐瞒事实的；
4.向主管部门或交易机构行贿或者采取其他不正当手段竞得的；
5.竞得人逾期或拒绝支付交易服务费的；
6.竞得人未按约定的时间缴清约定的剩余砂石资源出让收益的；
7.竞得人取得剩余砂石资源后，未按照约定期限对砂石料进行转运的；
8.竞得人取得剩余砂石资源后，未履行约定义务的;
9.有其他违法违规行为的。
对竞得人出现上述第1至5条违约行为，应当承担以下违约责任：
1.取消竞得人的竞得资格并在绵阳市公共资源交易服务中心网站公告；
2.没收竞买保证金，竞得人已经缴纳的交易服务费及剩余砂石资源出让收益不予退还；
3.按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开，进入失信联合惩戒黑名单；
4.对竞得人出现上述第6条违约行为，应当承担以下违约责任：出让人有权自滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，加收的滞纳金不超过欠缴金额本金。竞得人滞纳超过【三十日】的，出让人有权解除剩余砂石资源出让合同，并会同相关部门对竞得人开展企业失信联合惩戒，进入失信联合惩戒黑名单，没收竞买保证金，竞得人已经缴纳的交易服务费及出让收益不予退还。
5.对竞得人出现上述第7、8、9条违约行为，应当承担以下违约责任：出让人将竞得人纳入公共资源交易领域严重失信主体名单，并向竞得人主张总出让收益30%的违约金,有权解除合同或要求继续履行合同。
十八、注意事项
（一）当有下列情形之一的，应在拍卖开始前终止拍卖活动，并通知竞买人：
1.竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法利益的；
2.工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；
3.取得竞买资格的竞买申请人不足2人的；
4.应当依法终止拍卖活动的其他情形。
（二）拍卖不成交的，按相关规定重新组织交易。
（三）竞买人必须遵守拍卖会的秩序，不得阻挠其他竞买人应价，不得阻碍拍卖主持人进行正常的拍卖工作，否则将取消其竞买资格，并依法追究其责任。
（四）由于不可抗力、网络入侵等导致系统故障，造成竞买申请人不能及时完成网上注册、下载有关文件、缴纳竞买保证金、获得竞买资格成为竞买人的，点击登录查看除采取积极补救措施外，不承担由此产生的后果和责任。
十九、争议处理
交易过程中发生争议，本拍卖出让文件、合同有约定的，按约定执行；本拍卖出让文件、合同未约定的，由争议当事人协商解决，协商不成的，可向监管部门投诉或依法向出让人所在地人民法院起诉。
二十、《拍卖出让文件》由点击登录查看负责解释。未尽事宜依照相关法律法规及规定办理。
二十一、拍卖公告发布媒体
1.北川羌族自治县人民政府门户网站（http:****/）；
2.全国公共资源交易平台（四川省）（http:****/）；
3.全国公共资源交易平台（四川省绵阳市）（http:****）。
一、竞买人在拍卖开始之前，应仔细阅读《拍卖须知》的规定，并对自己在拍卖活动中的行为负责。
二、竞买人到场家数不少于两家。
三、当拍卖主持人宣布拍卖开始和拍卖起拍价后，竞买人如果要应价，应正举应价牌，举牌代表应价，竞买人一经应价不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。
四、拍卖主持人当场宣布拍卖增价幅度，并且有权根据拍卖情况调整增价幅度。竞买人只要举牌，代表一个增价幅度的加价，如果要高于增价幅度加价，应当在举牌的同时口头报价，提示拍卖主持人。
五、本次拍卖采用的是增价式拍卖，拍卖采用三轮叫价方式，当拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而再无人应价，且最高应价或报价高于或等于底价时，拍卖主持人以落锤的形式表示成交，并当场宣布竞得人。
经认真阅读 出让文件，并实地踏勘后，我方已知晓标的具体情况，并愿意遵守出让文件中的所有规定和要求，对出让文件所有内容和标的物现状均无任何异议。现正式申请参加 年 月 日 时在点击登录查看（四川省绵阳市****
若能竞得上述剩余砂石资源，我方保证按照拍卖出让文件的规定和要求履行全部义务。若我方在拍卖活动中，出现不能按期付款或有其他违约行为，我方愿意承担法律责任，并赔偿由此产生的损失，并接受失信联合惩戒。
现提交竞买申请书和相关材料，请审查。
竞买申请人（签名/盖章）：
法定代表人（委托代理人）（签名）：
联系人：
联系电话：
单位地址：
申请日期： 年 月 日
注：随本申请书须提供以下资料
1.企业营业执照（事业单位提供法人证书）复印件（核原件，竞买申请人为企业法人适用）；
2.竞买申请人身份证明及身份证复印件（核原件，竞买申请人为自然人适用）；
3.法定代表人身份证明及身份证复印件（核原件，竞买申请人为企业法人，企业法定代表人提交申请时适用）;
4.授权委托书原件和法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件（核对委托代理人身份证原件，竞买申请人为企业法人，不是企业法定代表人提交申请时适用）;
5.无失信行为承诺书（原件）；
6.竞买承诺书（原件）；
7.竞买保证金缴纳凭证（经核实到账并加盖公章）；
8.银行资信证明（缴纳竞买保证金账户银行开据，原件）;
9.法律法规及拍卖出让文件要求提交的其他文件；
以上提交的复印件均须盖单位公章（竞买申请人为企业法人适用）或本人签字（竞买申请人为自然人适用）。
| 委 托 人 | 受 托 人 | ||
| 姓 名 | 姓 名 | ||
| 性 别 | 性 别 | ||
| 出生日期 | 出生日期 | ||
| 工作单位 | 工作单位 | ||
| 职 务 | 职 务 | ||
| 证件号码 | 身份证□ 护照□ | 证件号码 | 身份证□ 护照□ |
| 本人授权 (受托人)代表本人参加 年 月 日 时在点击登录查看举办的 剩余砂石资源拍卖出让活动，全权代表本人签订《剩余砂石资源成交确认书》等具有法律意义的文件、凭证等。 受托人在该矿拍卖出让活动中所作出的承诺、签署的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的法律后果。 委托人（签名）： 年 月 日 | |||
| 备 注 | 兹证明本委托书系本单位法定代表人 亲自签署。 （单位公章） 年 月 日 | ||
注：委托人身份证复印件粘贴并加盖公章
我方自愿参加贵中心组织的 拍卖出让活动，并就我方信用状况承诺如下：
一、我方未被列入公共资源交易领域严重失信主体名单。
二、我方愿意接受社会各界监督。若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消竞买资格、记入信用档案、取消竞得资格、没收竞买保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给出让人造成损失的，依法承担赔偿责任，接受失信联合惩戒。
特此承诺。
竞买申请人（签名/盖章）：
法定代表人（委托代理人）（签名）：
年 月 日
我方将参加贵中心组织的 拍卖出让活动，并承诺如下：
一、经认真审阅拍卖出让文件，并实地踏勘查看后，我方已知晓上述标的的具体情况和风险，对拍卖标的、拍卖出让文件无任何异议，愿意遵守拍卖出让文件的具体要求和规定，自愿参与上述剩余砂石资源的竞买。
二、在资格申请时所提交的相关证明文件及资料客观、真实、有效。若我方提交虚假证明文件或资料，一经查实，贵中心有权取消我方竞买人资格；若我方已经竞得的，贵中心有权取消我方竞得资格。同时，贵中心有权进一步追究我方的其他相关法律责任。
三、不与关联企业、上下级隶属关系及投资关系的竞买人参与同一剩余砂石资源的竞买。
四、竞价成功后，按拍卖出让文件中的有关规定，签订《剩余砂石资源成交确认书》、缴纳交易服务费、签订《剩余砂石资源出让合同》、缴纳剩余砂石资源出让收益等。
五、已知晓上述标的具有投资风险，存在不可预测的自然因素。若竞得剩余砂石资源后所产生的一切风险，均由我方自行承担。
六、若在竞得剩余砂石资源后违约，所缴交易服务费和已缴纳的剩余砂石资源出让收益不请求退还，并同意没收所缴纳的竞买保证金，也不以任何法律手段请求退还，完全承担拍卖出让文件中规定的违约责任，并自愿接受相关部门对我方失信行为的联合惩戒。
特此承诺。
竞买申请人（签字/盖章）：
法定代表人（或其委托代理人）（签名）：
一、参加拍卖会的竞买人及到会人员，请勿在场内吸烟，自觉遵守会场秩序，爱护场内公共设施，关闭手机或将其设置为静音。
二、竞买人及到会人员请在指定的席位就座，非竞买人不得进入竞买席。
三、竞价过程中，严禁阻碍拍卖主持人工作或阻碍他人竞价，对干扰、破坏拍卖工作及会场秩序的，根据情节轻重，按有关规定处理。
四、各竞买人及到会人员在拍卖会未结束前，不得随意离开席位。
