当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看机关层圈建设项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看层圈建设项目 （三标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 150000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 三标段投标人须提供信息系统工程监理服务标准贯标资质证明文件。 |
| 2 | 三标段为专门面向中小企业采购包，供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起，针对合同所监理的项目建设内容直至通过项目终验为止。
保险乙方在履行合同过程中，必须为参与实施人员购买人身意外伤害保险，为其工作人员缴纳社保及发放劳务工资。负责参与实施人员的安全防护告知、安全操作规程培训、配备安全防护工具、做好安全防护措施。
其他商务要求合同履行期限：自合同签订之日起，针对合同所监理的项目建设内容直至通过项目终验为止。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）（1）服务结束后，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。（2）甲方付款前，乙方向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票（允许并鼓励乙方提供电子发票），甲方自收到发票之日起10个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。如乙方未及时提供发票，甲方不承担任何逾期付款责任。（按照付款比例开具等额发票）（3）付款方式：直接全额支付，监理服务范围内所有项目验收合格、前端建设项目通过审计结算后一次性全额支付。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-工程监理服务 | 监理服务 | 采购点击登录查看层圈建设项目监理服务，具体内容、数量及详细参数详见项目说明和采购需求。 | 1 | 150000.00 | 标的1-工程监理服务：详见项目说明和采购需求。 | 自合同签订之日起，针对合同所监理的项目建设内容直至通过项目终验为止。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容点击登录查看层圈建设项目监理服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范达到国家及行业规范标准，对上述项目实施全流程管理（包含但不限于监理方案制定、到货验收、项目实施过程中的质量、进度、沟通环节把控、参与验收环节等。）
履约保证金本项目不收取履约保证金。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任协助甲方办理实施前的准备阶段、实施阶段、运行阶段等全过程监理，协助甲方与承建单位更详细完整地定义业务需求，控制成本增加，避免实施过程中不断的项目变更。确保项目的整体解决方案具备先进性、经济实用性、成熟性、可靠性、安全性、可管理性和可扩展性；确保项目实施的软硬件设备能达到业务需求，且趋于智能化和先进性。项目实施阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。
违约责任一、乙方未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 1.因乙方违反本合同约定给甲方造成损失的，乙方应当赔偿甲方损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。乙方赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费） 2.乙方不全面履行或不按约定履行合同，致使合同目的无法实现的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担赔偿责任。 3.乙方未按照本合同约定及现行法律法规全面履行监理职责的，甲方有权解除合同并要求乙方按照合同总金额30%向甲方支付违约金，造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。 4.合同履行过程中，甲方发现乙方人员未能认真履行职责或业务水平无法满足工程管理要求的，有权要求甲方更换具有相应资质的人员，并由乙方负责更换人员的重新备案工作，若乙方未能在甲方提出更换通知后10日历日内完成上述工作，甲方有权解除合同并要求乙方按照合同总金额30%向甲方支付违约金，造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。 5.合同履行过程中，因乙方原因引起的诉讼纠纷，乙方应当承担甲方因维权支出的诉讼费、律师费、保全费等全部费用。 6. 乙方不按合同履行监理义务的，每逾期1日，按合同总金额5‰向甲方支付违约金，逾期超15日，甲方有权解除合同，并赔偿甲方损失。 7. 合同履行期间遇到紧急情况，乙方应在2小时内予以处理，未处理的，甲方有权单方解决，由此产生的费用由乙方支付。 二、甲方的违约责任 甲方未履行本合同义务的，应承担相应的责任。 1.甲方违反本合同约定造成乙方损失的，甲方应予以赔偿。 2.甲方向乙方的索赔不成立时，应赔偿乙方由此引起的费用。 3.甲方未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。 4.除外责任：因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
不可抗力（1）甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。（2）任意一方由于受诸如战争、疫情、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力系指双方在缔结本合同时所不能预见，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。（3）遇有上述不可抗力的一方应在不可抗力发生后尽快通知对方，并于发生不可抗力之日起十四日内将不可抗力发生地区****
保密（1）为确保国家秘密安全，乙方需根据甲方要求签订保密协议书。保密协议书作为本合同的附件具有同等法律效力。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总价款的10%向甲方支付违约金。（2）乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。（3）未经甲方书面同意，乙方不得擅自将本协议、附件、以及双方各项工作（包括项目成果报告）会议中讨论之内容、纪要等，提供给任何第三方。
服务期限自合同签订之日起，针对合同所监理的项目建设内容直至通过项目终验为止。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。
合同生效及其他（1）乙方不得转让其应履行的合同项下的义务；除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得分包其应履行的合同项下的义务。（2）合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。除合同明确约定外，如果中标通知书、招标文件、投标文件与本合同产生冲突，解释合同的优先顺序如下：1）招标文件 2）投标文件 3）中标通知书。（3）本合同一式 陆 份，甲方 叁 份，乙方 叁 份，均具有同等法律效力。（4）本合同履行完毕后，乙方应将为履行合同从甲方获取的资料（包括但不限于电子资料、纸质文件、图纸、数据等）全部归还甲方。
验收标准（附验收方案）按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理工作的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的相关要求，依法组织履约验收。 （验收方案附件）：
其他合同履行期限：自合同签订之日起，针对合同所监理的项目建设内容直至通过项目终验为止。
服务地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）（1）服务结束后，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。（2）甲方付款前，乙方向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票（允许并鼓励乙方提供电子发票），甲方自收到发票之日起10个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。如乙方未及时提供发票，甲方不承担任何逾期付款责任。（按照付款比例开具等额发票）（3）付款方式：直接全额支付，监理服务范围内所有项目验收合格、前端建设项目通过审计结算后一次性全额支付。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 20.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价 /投标报价）× 20。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 监理大纲 | 60.00 | 一、成本控制方案（5分） 根据采购人的需求，制定详细、完善的成本控制方案。对项目成本应有效地进行监督与控制。成本控制方案内容全面完整、详细明确、安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的得5分；成本控制方案内容完整、层次清晰、较为合理且成本控制方案可实施性较强的得3分；成本控制方案不够周全、操作性不强、内容片面有欠缺的得1分；未提供相关内容不得分。 二、合同管理方案（5分） 根据采购人的需求，制定详细、完善的项目合同管理方案。方案内容包含但不限于：建立项目合同管理制度，制定项目合同管理目标与流程等。投标人所拟定的合同管理措施符合项目特点、合同管理方法及程序等内容科学合理、针对性强，完全满足采购需求的得5分；合同管理方案及措施较为合理、针对性一般、基本满需采购需求的得3分；合同管理方案及措施可行性性一般、无针对性、有欠缺的得1分；未提供相关内容不得分。 三、风险管理方案（5分） 根据采购人的需求，制定详细、完善的风险管理方案。风险管理方案、计划考虑全面，管理办法、措施完善，风险控制得当。风险管理方案安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的得5分；较为合理且风险管理方案可实施性一般的得3分；风险管理方案不够周全、操作性不强但基本能够执行的得1分；未提供相关内容不得分。 四、信息文档管理方案（5分） 根据采购人的需求，制定详细、完善的信息文档管理方案。方案内容包含但不限于：对信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用等方面应有具体的管理措施；信息文档管理须标准化和制度化；目标明确；控制流程全面。信息管理方案内容全面完善、层次清晰、安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的得5分；信息管理方案内容完整具体、层次明确、措施较为合理、可实施性较强的得3分；信息管理方案不够周全、操作性不强的得1分；未提供相关内容不得分。 五、协调管理方案（5分） 制定详细、完善的项目协调管理方案。方案中明确协调管理措施，通过必要的会议制度，协调本项目所涉及的各实施单位之间的工作系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷，提供项目协调管理方案。协调管理方案内容全面、具体明确，措施合理有效，切实可行，落实措施的有效性强的得5分；协调管理方案内容较全面、较为合理且协调管理方案可实施性较强的得3分；协调管理方案内容不够周全、操作性不强的得1分；未提供相关内容不得分。 六、难点分析及相关监理建议（5分） 根据投标人针对项目所拟定的难点分析及相关监理建议难点分析全面，符合项目实际情况，监理建议全面合理，完全满足项目实际需求的得5分；难点分析及监理建议较为完善，建议基本覆盖项目风险点的得3分；难点分析及监理建议不完善，建议未覆盖项目风险点的得1分；未提供的不得分。 七、团队人员（10分） 为保障项目进度和质量，在项目实施中应安排足够的技术力量参与本项目，针对本项目制定专业技术团队，团队人员中：每提供1个监理工程师的得2分，满分8分；配备专职安全员1名的得1分；配备资料员1名的得1分。注:（1）评审时需提供以上人员相应的证书扫描件及近期任意3个月缴纳社保的证明文件并加盖投标单位电子签章；（2）如一人具有多项证书不重复计分； 八、质量控制方案（10分） 质量控制方案包括但不限于以下内容：质量控制的基本流程，质量控制的岗位和职责设定，项目验收阶段的控制，项目设计质量控制要点，网络系统质量控制点，应用系统质量控制要点，工程质量问题处置流程及相应的措施。（1）方案能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实、阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目质量管理实际的得10分；（2）方案覆盖以上全部内容，方案内容全面，阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，能够满足质量控制要求的得8分；（3）方案覆盖以上全部项内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的得6分；（4）方案不能完全覆盖以上内容，方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的得3分；（5）未提供的不得分。 九、进度控制原则、任务和工作制度（10分） 具有明确的进度控制原则、任务和工作制度，对进度目标的分解合理，包括但不限于以下内容：监理内容、监理工作程序，监理工作流程，监理工作重点，工程进度控制的措施和方法，工程进度控制的内容，体现预控水平和全面控制水平，预控方法及手段，影响工程进度的主要因素及对策，进度控制要点等。（1）方案能够覆盖以上全部内容，每一项内容均全面具体、详实阐述清晰明了，针对性强且完全符合本项目进度管理实际的得10分；（2）方案覆盖以上全部内容，方案内容全面，阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，能够满足本次项目进度控制要求的得8分；（3）方案覆盖以上全部内容，但各项内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善的得6分；（4）方案不能完全覆盖以上内容，方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的得3分；（5）未提供的不得分。 |
| 3 | 驻场服务方案及承诺 | 10.00 | 1.投标供应商编制的驻场服务方案及承诺（包括服务承诺、体系、内容、响应及时程度）全面具体，服务体系完善，服务内容详细，问题解决方案全面，服务响应及时的得5分；服务方案及承诺内容较全面，服务体系不完善、响应时间较长的得3分；服务方案及承诺内容不全、无详细描述的得1分；未提供不得分。（5分） 2.投标供应商在项目实施阶段提供专人驻场监理服务的得3分，未提供不得分。（3分） 3.投标供应商针对本项目驻场人员制订考核办法的得2分，未提供不得分。（2分） 注：驻场人员须提供资质材料交采购方备案。 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 近三年每有一项类似业绩的得 1 分，得够标准分为止。（注：以中标通知书和合同的原件的扫描件为准，至少包含合同首页、项目建设金额页、项目清单页、签字盖章页，未按要求提供的不得分） |
| 5 | 商务响应情况 | 5.00 | 不能满足招标文件重要商务条款要求的视为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分，加分至标准分时为止。投标人一般商务条款低于或不满足招标文件规定的相应商务部分条款的，每有一项减1分，减完为止。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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