当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看干部人事档案数字化及专项审核服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看干部人事档案数字化及专项审核服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 提供小微企业声明函 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）3年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他服务 | 干部人事档案数字化及专项审核服务 | 干部人事档案数字化及专项审核服务 | 1 | ****.00 | 标的1-其他服务：1 档案查缺 （1）根据《全区**** | 3年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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| 点击登录查看干部人事档案数字化及专项审核服务.doc |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容干部人事档案数字化及专项审核服务
履约保证金5%
甲方责任1.甲方提供的系统承载设备必须具有政府主管部门颁发的有效的检验合格标志，并保证上述设备属于甲方合法财产或甲方对该设备拥有合法的委托维保的权利。 2.甲方有权利对乙方的各项服务提出要求，进行监督，验收。 3.在本合同有效期内，甲方有义务负责为系统正常运转提供必要的外部条件，并配备合格的系统管理人员。甲方管理人员有权利对乙方的工作进行确认，并在维保记录单上签字确认。 4.在本合同有效期内，在乙方履行本合同书规定的任何工作时间，甲方有义务为乙方提供适当工作环境及必须的辅助设备，务必使其完成工作。 5.甲方若委托其他单位或个人对本合同维保系统进行配置、程序的维护、修改，需经乙方同意，如果不经乙方同意，擅自进行维护、修改而影响系统的使用性能和安全性能所产生的后果，由甲方承担负责。 6.本合同维保期限内，乙方未能按约定的时间和内容进行维保的，甲方有权委托第三方予以解决，所产生的费用及损失由乙方负责承担，同时甲方有权从未付款项中直接扣除该笔款项。 7.甲方有义务按照合同向乙方支付服务费用。
乙方责任1.每次维保工作完毕，乙方技术人员有义务请甲方管理人员在维保记录单上签字认可。 2.在预防性巡检期间发现较严重问题时，乙方有权利及时书面通知甲方整改，或通知停止使用相关设备。 3.遇不可抗力因素造成的损坏，乙方有义务根据甲方需求予以修理或进行更换，但甲方应向乙方另行支付材料费及人工费。 4.甲方要求乙方实施非维保服务范围内的项目，乙方有义务尽量予以满足，但甲方应向乙方另行支付材料费及人工费。 5.如政府部门检查由乙方向当地质量技术监督局提出，并承担全部检查费。 6.乙方有权利按照合同约定向甲方收取服务费用。
违约责任1.合同一经签订，甲乙双方必须认真履行，任何一方违约须承担违约责任，向守约方支付本合同服务费用30%的违约金。 2.乙方不能按本合同规定的内容提供服务或服务质量达不到要求的，甲方有权拒付部分至全部维保服务费；（不可抗力除外）。 3.因乙方服务不到位，导致维保设备存在安全隐患，并由此产生的人身及财产损失的，由乙方承担全部赔偿责任。 4.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最大的期限），如经乙方两次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。 5.乙方在为甲方服务期间，需遵循《点击登录查看信息类软硬件服务商管理办法》（见附件）开展工作，如有违反将按照管理办法要求进行处理。
不可抗力由于不可抗力如天灾、洪水、火灾、地震等难以预料、难以避免的情况而耽误或无法对本合同进行履行，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同，双方将不被视为是过失并无需承担任何责任，则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但双方应采取合理的措施避免或消除造成不履行的原因，并且一旦原因被消除，则双方应继续履行合同条款。遭受不可抗力的一方在不可抗力发生后应及时通知对方，并提供权威机构的相关证明。如发生不可抗力的情况，另一方应予以协助，采取必要措施防止损失扩大。如该不可抗力影响持续超过六十日，双方均有权书面通知对方终止本合同，并按合同实际履行情况清算费用。
服务期限3年
验收标准（附验收方案）按照宁财规发〔2022〕10 号《宁夏回族自治区****点击登录查看干部人事档案数字化及专项审核服务.docx
服务地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）在合同签订完毕后，乙方按合同要求，向甲方提供软件运行维护服务，运行维护服务期满后，验收合格，且系统运转正常，乙方履行本合同约定的所有事项、所提供的服务到位且无其他纠纷的情况下，同时乙方为甲方培训结束、甲方无异议并书面确认，且乙方按本合同第六条第1项交纳履约保证金后，甲方在90日内向乙方支付100％货款。即人民币（大写）：XXXXXX元整，（小写）￥XXXXXX元。乙方不交纳第六条第1项约定的履约保证金的，甲方不予付款。甲方付款前，乙方应提供相应金额的正规发票。若因乙方原因（包含但不限于公司注销、吊销等），导致甲方无法按本合同内乙方所提供的账户支付本合同约定费用的，由乙方承担全部责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 总体实施方案 | 20.00 | 投标人根据自身情况针对本项目制定详细的项目总体实施方案，包括但不限 于以下内容：准备方案、计划方案、实 施方案、质量管理方案、验收方案、应急方案等内容进行评审。 1.提供的实施方案内容详尽完善，实施思路精准明确、工作流程科学细致、实 施步骤详细周密、实施方案内容拟定合 理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合 本项目实际实施情况进行表述的，得 20 分； 2.提供的实施方案内容全面具体，工作 流程具体、实施步骤具体明确、方案内 容拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合 本项目实际实施情况进行表述的，得 15 分； 3.提供的实施方案内容完整，工作流程 表述相应节点、实施步骤表述笼统、方 案内容拟定简单，整体方案逻辑顺畅， 结合本项目实际实施情况表述内容少 的，得 12 分； 4.提供的实施方案内容片面，工作流程 粗略、实施步骤表述笼统、方案内容拟 定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合 本项目实际实施情况表述内容少的，得9 分； 5.提供的实施方案内容粗略简单，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、方案内容拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的 ，得 5 分； 6.未提供相应内容的不得分。 |
| 3 | 人员拟派 | 15.00 | 供应商须根据本项目采购需求要求拟派足够数量的专业技术人员投入本项目实施中，配备的人员岗位及数量须满足招标文件采购需求中对人员的要求，完成数字化服务工作，评委根据供应商 提供的拟派团队人员数量、分工情况、 各岗位职责、工作专业程度等内容进行 打分： 1.针对本项目提供详细的人员安排名 单，人员安排设置合理，各岗位人员分 工明确且工作内容表述详细、各岗位人员数量充沛、关键岗位人员具备相应的 技术能力及丰富的工作经验，人员数量 及人员安排能有效保质保量完成本项目，且人员拟派方案完整并贴合采购需 求的，得 15 分； 2.针对本项目提供的人员安排名单，人员安排设置简单，各岗位人员分工较明 确且工作内容表述清晰、各岗位人员数量基本满足项目实施需要，关键岗位人员有相关技术能力及工作经验，人员数 量及人员安排基本能有效的完成本项 目，且人员拟派方案完整的，得12 分； 3.针对本项目提供了人员安排名单，人员安排设置不完整，各岗位人员分工不 明确且工作内容表述不详细、各岗位人员数量难以满足项目实施需要，关键岗位人员缺乏项目相关技术能力及工作 经验；人员数量及人员安排难以有效保障完成本项目，且人员拟派方案不完整 的 ，得 8 分； 4.针对本项目提供了人员安排名单，各岗位人员分工不明确且无工作内容，人员数量及人员安排不能保障完成本项目，且人员拟派方案逻辑混乱的，得 3分； 5.无人员安排名单，或未提供内容的不得分。 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 近三年 (2022 年 1 月 1 日至今) 承担过与本项目类似的业绩证明，每提 供 1 份得 1 分，满分 5 分。 注：以上业绩须提供合同或中标通知书扫描件或复印件附于投标文件中并加 |
| 5 | 售后服务 | 5.00 | 1.具有科学详细的售后服务体系，方案得当、细致、全面。关于服务年限、故 障处理时限、现场服务人员及到位时间 等内容能够充分满足或优于采购人的 实际需求；售后及维护服务响应到位， 内容全面、响应速度快，售后服务团队专业能力过硬，人员响应迅速，问题解决方案全面具体的得 5 分； 2.具有完整的售后服务方案，但缺乏针对性，基本满足采购文件规定的要求及采购人的实际需求，具有售后服务工作流程，售后服务团队能力一般，得 3 分； 3.具有售后服务方案，基本满足采购文 件的规定，但内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，售后服务团队专业性较差，得 2 分； 4.售后服务方案不健全，措施内容不合理，无针对性，无售后服务团队或未提供售后服务方案的不得分。 |
| 6 | 保密方案 | 10.00 | 内容包括但不限于：制度、人员、设备、数据及档案等保密措施。 1.有详细的保密方案，安全保密方案内 容全面、可行性高，有关于制度、人员、设备、数据及档案等保密措施，细致、全面，完全满足采购需求的得 10 分； 2.有完整的保密方案，安全保密方案内 容完整，实施性强，制度、措施(包括人员、设备、数据及档案)，可以基本满足采购需求的得 7 分； 3.有保密方案，安全保密方案内容不完 整，缺乏针对性，制定的措施不完善、 不全面、不细致，缺少人员、设备、数据及档案安全管理措施的得 5 分； 4.有保密方案，安全保密方案内容不合 理，无针对性，没有制定与本项目采购 需求相关的保证措施和方案的得 3 分； 5.或未提供内容的不得分。 |
| 7 | 培训方案 | 5.00 | 供应商对所配备的团队人员定期进行业务及相关培训，提供详细的培训方 案，不限于培训计划、培训课时、培训 课程、培训组织形式等内容： 1.供应商提供的培训组织人员配备、所有资料内容详细合理、有计划性，针对本项目有详细、科学的培训课程及课时安排，培训组织形式多样，贴合工作人员培训情况进行详细表述的，得 5 分； 2.提供的培训方案内容要点齐全，有明 确的课程及课时安排，有培训人员，结合工作人员培训情况进行要点表述的，得 4 分； 3.提供的培训方案内容针对性弱，不能够按照本项目实际情况提供齐全培训方案和计划的，结合工作人员培训情况 进行表述内容少的，得 3 分； 4.提供的培训方案内容少，有漏项的， 未结合工作人员培训情况进行表述的， 得 2 分； 5.提供的培训方案内容漏项多的，得 1 分； 6.未提供内容的不得分。 |
| 8 | 质量保障措施 | 15.00 | 内容包括但不限于：数据自检校核措 施、质量保障内容等。 1.质量保障和数据自检校核措施完整、内容全面、逻辑缜密，质量保证措施详细完整、科学明确，完全满足采购需求 的得 15 分； 2.质量保障和数据自检校核措施基本完整，质量保证措施能够基本保证项目 实施的得 10 分； 3.质量保障和数据自检校核措施内容不完整，缺乏针对性，制定的措施不完 善、不全面、不细致得 5 分； 4.质量保障和数据自检校核措施内容不符合本项目采购需求的或未提供质量保证措施的不得分。 |
| 9 | 履约能力-体系认证证书 | 6.00 | 投标人提供有效期内的质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、业务连续性管理体系认证证书、售后服务认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、提供 1 项证书得 1分，全部提供的得 6 分；未提供不得分； 注：以上相关证书须提供清晰可辩的扫描件或复印件附于投标文件中并加盖投标人公章签章，无法辨识的材料视为未提供不得分。 |
| 10 | 实施团队-项目负责人 | 3.00 | 1.项目负责人具有档信息系统项目管理师（高级）证书的，加 1分，未提供此项不得分； 2.项目负责人具有保密教育培训证书（或相关培训证明）的，加 1分，未提 供此项不得分； 3.项目负责人具有档案相关专业培训证书(或相关培训证明)的,加1分，未 提供此项不得分； 注：以上要求的人员须提供相关证书证 明材料及近六个月内任意一个月社保缴纳明细（或相关劳动关系证明材料） 附于投标文件中，并加盖投标人电子签章，无法辨识的材料视为未提供不得 分。 |
| 11 | 实施团队—实施人员 | 6.00 | 拟投入本项目组主要实施人员需有本行业工作经验，且同时具有： 国家级档案部门组织的档案继续教育培训证书和保密教育培训证书的，每配备一人得1分，满分6分； 注：以上要求的人员须提供相关证书或 证明材料及近六个月内任意一个月社 保缴纳明细（或相关劳动关系证明材 料）附于投标文件中，并加盖投标人电 子签章，无法辨识的材料视为未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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