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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年养护绿地劳务专项服务项目金凤区2-22标段及金凤区2-23标段 |
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| 分包名称： | 点击登录查看2025年养护绿地劳务专项服务项目金凤区2-23标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 979949.70 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范银川市城市园林绿化养护管理养护标准。
采购标的交付地点（范围）西至人民广场西街，东至人民广场东街，南至北京中路，西至银川市****
付款条件（进度和方式）实行按月以转账方式付款（12个月），核定的月基本服务费标准以成交通知书所附每月付款明细内容为准，每月由甲方对服务内容进行考核，考核合格则按月基本服务费标准支付，如考核不合格，则按照考核标准扣减相应款项后甲方以实际金额支付服务费。在支付前，乙方须按实际支付金额向甲方提供正规劳务发票及甲方财务要求的相关附件。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他服务 | 点击登录查看2025年养护绿地劳务专项服务项目金凤区2-23标段 | 西至人民广场西街，东至人民广场东街，南至北京中路，西至银川市**** | 1 | 979949.70 | 标的1-其他服务：服务要求： 1、管理方面的要求： 1.1服务方根据采购方的工作要求，由服务方与劳务服务人员签订劳动合同，确立劳动合同关系，同时安排与其建立劳动合同关系的劳动者（以下均称劳务服务人员）从事相关工作。 1.2由服务方负责劳务服务人员的管理，包括档案管理、薪酬发放、社保办理及缴费，承担个税代扣代缴，劳动关系维护等；由劳务服务单位负责劳务服务人员的安全管理，包括身份甄别、岗前培训、办理证件、配发劳保、安全作业等；由劳务服务单位负责处理劳务服务人员提出的劳动仲裁、诉讼、工伤赔偿及善后事宜等。 1.3服务方应派管理人员到服务区域负责作业现场的管理，包括人员机械合理派工、安全文明作业管理、与采购人配合协调相关工作、遵守采购人制定的相关规章制度、接受采购人监督等。 1.4服务方在劳务服务期间应遵守国家法律法规，不得借用采购人的名义从事其他活动，不得将项目转包他人。 2、服务内容方面的要求： 2.1人工、施肥、修剪、病虫害防治及冬季防护及相关工具、人员派送车辆（含油料）、肥料、农药及其他主材由服务方提供；补植用苗木、由采购方提供。其中，补植用苗木由采购方负责一次性提供，补植后如因服务方的劳务服务工作不到位，造成二次补植的，由服务方自行提供相关苗木主材并承担相关费用。 2.2劳务服务主要包括以下内容：清理死亡植物、补植苗木、修剪抹芽、除草松土、病虫害防治、施肥浇水、卫生保洁（含冬季落叶的清扫）、垃圾清运、、越冬防护、安全文明巡视及其他突发性劳务工作等。 3、服务质量及投标报价方面的要求： 3.1服务方其提供劳务服务的质量必须满足采购方的工作需要，同时通过劳务服务使绿地养护管理的质量达到银川市**** | 自合同签订之日起1年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容西至人民广场西街，东至人民广场东街，南至北京中路，西至银川市****
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范银川市城市园林绿化养护管理养护标准。
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任（1）补植用苗木、由采购方提供。其中，补植用苗木由采购方负责一次性提供，补植后如因服务方的劳务服务工作不到位，造成二次补植的，由服务方自行提供相关苗木主材并承担相关费用。 （2）甲方根据每月考核结果及时向乙方支付服务费，不得无故拖欠；本合同服务期最后一个月的服务费，需经甲方验收合格后方可支付
乙方责任（一）人工、施肥、修剪、病虫害防治、冬季防护及相关工具、人员派送车辆（含油料）、肥料、农药及其他主材由服务方提供。 （二）乙方应按照绿化养护操作规程、银川市****
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限自合同签订之日起1年
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）西至人民广场西街，东至人民广场东街，南至北京中路，西至银川市****
付款条件（进度和方式）实行按月以转账方式付款（12个月），核定的月基本服务费标准以成交通知书所附每月付款明细内容为准，每月由甲方对服务内容进行考核，考核合格则按月基本服务费标准支付，如考核不合格，则按照考核标准扣减相应款项后甲方以实际金额支付服务费。在支付前，乙方须按实际支付金额向甲方提供正规劳务发票及甲方财务要求的相关附件
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除无效投标的投标报价被拒绝外，最低报价得 10 分。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 自 ****至投标截止日的类似业绩；每有一项得2.5分，没有不得分，最高5分。（注：投标文件中提供合同或中标通知书复印件或扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分） |
| 3 | 劳动力配备 | 10.00 | 劳务人员安排计划合理，有明确的项目责任人、团队配备齐全、分工及工作安排明确，人员配备齐全，组织管理体系科学，人员专业技能培训及人员管理（含人员管理制度、台账制度、人员出勤制度等）等方案，有切实可行的安全管控方案（包含人员、机械），提供周全科学的人员培训管理方案、员工稳定措施，各类管理制度齐全并能够有效实施养护专项劳务工作，完全满足采购需求的得10 分；养护专项劳务项目工作人员安排计划合理，团队配备齐全、分工及工作安排明确，且满足采购需求的得 7 分；工作人员安排计划基本合理，能够对人员进行管理和培训，提供管理制度内容的，基本能够满足采购需求的得 5 分；有项目责任人、工作安排基本合理但方案针对性不强的得 3 分；劳动力配备不全、劳务人员安排计划不合理得 1 分；未提供不得分。 |
| 4 | 劳务人员管理方案 | 10.00 | 劳务人员管理方案包括但不限于：辞退劳务人员及处理劳务纠纷、突发事件应急处理、工伤情况出现的申报及善后处理、劳务人员薪酬发放、档案户籍及社保管理、劳务人员培训计划及方案、派遣时效性等，方案针对性强、适用性强，完全符合项目要求且具有相应保障措施的得 10 分；方案内容完整，完全符合项目实际需求得 7 分；管理方案基本满足项目需求的得 5 分；管理方案内深度不够的得 3 分；方案一般，可操作性较差的得 1 分；未提供的不得分。 |
| 5 | 专项养护劳务方案 | 15.00 | 针对本项目需求编制整形修剪、松土除草、施肥灌溉、补植苗木、病虫害防治等专项养护劳务方案，全面、完善、针对性强、适用性强、内容详细、完全满足项目需求、能够合理执行且具有相应的保障措施的得15分；方案内容完整，措施完善，符合项目实际需求得12分；实施方案基本满足项目需求，且具有一定的可操作性的得9分；养护实施方案内容不够全面，深度不够的得6分；方案内容缺失，针对性不强的得3分；未提供的不得分。 |
| 6 | 服务质量保障措施 | 10.00 | 根据供应商提供的质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系、质量保障措施、质量校核流程等内容进行表述。质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量校核流程详细完整、具体有效的，得10分；质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、质量校核流程明确、有成果管理办法，得 7 分；质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得 5分；质量管理体系内容针对性不强、保障措施片面得 3 分；质量保障措施缺失严重得1分；未提供的不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 10.00 | 投标人须对本项目提供相关服务承诺，包括但不限于具备相应服务能力、服务保障措施、有随时可替补人员、响应时限及履行合同承诺等；服务承诺完善，服务质量有保障、响应及时、综合内容全面完备，满足本项目采购需求，得10分；服务承诺比较完善，服务质量有一定保障、响应及时、综合内容完整，满足项目需求，得 7 分；服务承诺基本完善，服务质量基本保障、响应较及时，满足项目需求，得5分；服务承诺基本完善，综合内容基本全面、具体，但响应时间延迟且综合内容不够全面、具体的得 3 分；服务承诺及综合内容有缺失，无法满足采购需求的得 1 分；未提供不得分。 |
| 8 | 人事档案管理方案 | 10.00 | 配备档案保管员1名，建立完整的台账、每月按时报送劳务人员派遣计划、提供劳务人员档案的收集、保管、销毁、借阅管理方案，方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理，完全满足本项目要求得10分；人事档案管理方案思路清晰、内容详细、针对性强，满足项目需求得7分；人事档案管理方案针对性、适用性基本符合项目要求得5 分；管理方案针对性不强的得3分；人事档案管理方案内容缺失严重，不全面得1分；不提供不得分。 |
| 9 | 设施维护及措施 | 10.00 | 针对劳务人员对绿地养护责任区内环境设施的维护及措施切实可行，包括绿地责任区内各类配套设施的维护、卫生清理等方案，方案内容详细，完整，有针对性且保障措施在实际中可操作性强的得10分；设备设施维护方案内容齐全，描述清晰，有相对应的保障措施可满足项目需求的得7分；设施维护方案内容基本齐全，但可操作性一般的得5分；设施维护方案内容不完善，保障措施针对性不强的得3分；设施维护内容缺失严重，可操作性差的得1分；未提供不得分。 |
| 10 | 应急保障预案 | 10.00 | 各项应急管理制度和应急预案内容完整，清晰明确、时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决方案、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气等；应急方案描述思路清晰详实、符合项目采购需求、全面、科学、合理且具有相应的保障措施得 10 分；应急预案满足项目需求，方案内容详细，符合本项目需求得 7 分；应急预案针对性、适用性基本符合项目要求得 5 分；方案内容基本完善，但针对性不强的得 3 分；应急预案内容缺失严重，不全面得 1 分；不提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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