当前位置：
【产品类别：】 【发布时间：****】
某部造价审核服务项目招标公告
（招标项目编号：****）
本招标项目名称为某部造价审核服务项目，招标项目编号为****，建设资金已落实。现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出投标申请。
凡有意申请投标者，请于****至****，通过电子邮件方式将《投标报名申请书》及相关资料盖单位公章扫描发送至****@qq.com。《投标报名申请书》样表详见附件，相关资料为：①投标报名申请书；②《投标保证金缴纳回执》；③《授权委托书》（须附法定代表人和授权代理人的身份证复印件）。
发布公告的媒介：军队采购网。
注意：
1.投标文件须由授权委托人携带授权委托书按招标文件要求递交至开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
2.投标人投标结束后须彻底销毁本项目招投标文件资料。
3.进入部队单位后，严格落实“缄默”规定，严禁拍照。
4.增加企业投标报名后，若放弃投标，须书面来函说明原因，无故放弃投标的，累计达3次，则限制其在我办一年内参与投标资格。
5.报名材料审查及抽取入围企业流程详见附件。
6.发布招标公告前被我办或上级暂停投标资格（或处于被调查期间，结果未确认的）的企业投标文件不予接收。
7.本次招标需回避的企业名单详见附件。
8.投标文件因承诺书或截图不准确或有错漏的，评标委员会应在评标现场要求投标人补正。避免投标文件因此类非实质性原因被认定为不合格，导致流标。
9.本项目中标单位不得再承接相关项目结算审核和竣工决算代编任务。
1.工程概况
1.1招标项目名称：某部造价审核服务项目，招标项目编号：****，服务地点位于江苏南京。
1.2服务周期和服务期限
服务周期：自发出中标通知书之日起至各单项任务竣工结算完成之日止。
服务期限：初步设计概算审核：在收到通知后7个日历天内完成。清单及控制价审核：单个任务在收到通知后15个日历天内完成。进度款、签证的审核，在资料齐全后7个日历天内完成。具体时限以发包人要求为准。施工单位上报的结算申请的初审、结算审核单位出具的预审结果的审核：单个任务在收到通知后10个日历天内完成。具体时限以发包人要求为准。
2.招标范围
①7个既有建设任务（详见项目基本情况表）：初步设计概算审核、招标工程量清单及控制价审核、结算审核单位出具的预审结果的审核，各项服务和材料设备清单预算编制审核、暂估价项目得清单预算编制审核、材料和设备的询价、项目动态造价管理、工程技术经济指标分析、配合建设单位完成工程项目得审计等造价服务。
②遗留建设任务（详见项目基本情况表）：免费对前期遗留建设任务进行变更签证审核、进度款审核、暂估价审核以及施工单位上报的结算申请的初审等工作（遗留建设任务详见项目基本情况表）。
③预发包建设任务（详见项目基本情况表）：****前下达的的投资额5000万元以上项目以及投资额5000万元以下的重点建设项目造价审核的相关业务（包含初步设计概算审核、招标工程量清单及控制价审核、结算审核单位出具的预审结果的审核，各项服务和材料设备清单预算编制审核、暂估价项目得清单预算编制审核、材料和设备的询价、项目动态造价管理、工程技术经济指标分析、配合建设单位完成工程项目得审计等造价服务）追加给中标单位实施。以及某些特殊紧急需要造价审核的项目。
因政策的不确定性，发包人有权取消部分工程，取消部分工程的费用应按合同约定在合同价中扣减；发包人不承担因取消部分工程而导致的额外经济损失等相关责任。发包人有权增加部分工程，承包人必须按发包人要求和合同约定完成增加部分的工程，增加部分工程费用按合同约定计取，发包人不承担因增加部分工程对承包人造成的额外经济损失。
3.质量要求
符合现行国家、军队和相关省（市）法律法规和标准规范。
4.投标资格要求
4.1投标人资格条件。
4.1.1投标人须依法取得营业执照，具有独立法人资格。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：营业执照复印件，应是处于有效期的页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。
4.1.2投标人业绩要求：****以来（以合同签订时间为准），承接过投资额5.6亿元及以上的建筑工程施工业绩【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：合同关键页复印件。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】
4.1.3投标人专业人数要求：投标人具有工程或工程经济类中级以上专业技术职称或者取得二级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人；取得一级造价工程师注册证书的人员不少于6人。同时满足以上2个条件的人员只计取一次。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：国家政府网站查询截图或各专业人员证书复印件，应是处于有效期的页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】
投标人必须通过军队采购网(门户:http:****://118.64.254.72/）供应商管理系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动。（须提供完成注册的系统截图等证明材料）。
【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须提供军队采购网完成注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】。
4.2信誉要求：
4.2.1与本工程其他投标人不得同为一个法定代表人，或者相互控股、参股；
4.2.2单位负责人不得为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；
4.2.3未处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态；在招标项目所在地投标资格未被取消；在招标项目所在地投标资格未被暂停，同时也未在暂停期的；
4.2.4未处于被有关部门限制在招标项目所在地承接工程，同时也未在限制期的；
4.2.5投标人或其法定代表人未被“军队采购网”(门户:http:****://118.64.254.72/）列入军队采购暂停名单、军队采购失信名单和政府采购失信名单，同时也未处于限制期的；
4.2.6投标人或其法定代表人未被“信用中国”（WWW.CREDITCHINA.GOV.CN）平台列为失信被执行人，同时也未处于限制期的；
4.2.7投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录。
4.2.8投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期工作提供咨询服务的；
（3）为本招标项目得施工单位；
（4）为本招标项目得代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）法律法规规定的其它情形。
4.2.9投标人无在处罚期内的禁止参与LQBZBD工程投标黑名单记录。
4.2.10本单位未在我办发生过恶意讨薪行为，中标后若在合同签订前发现中标单位出现恶意讨薪行为的，将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定后续中标候选人为中标人。合同签订后，若承包人在项目建设过程中发生恶意讨薪问题且未整改完毕，将暂停承包人位我办投标资格，并按照合同约定进行处罚。
【投标人仅须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺即可，《信誉承诺书》的格式和内容详见招标文件样张，须加盖投标人公章（鲜章）。须提供满足信誉要求4.2.5、4.2.6条网站的查询截图并加盖公章（鲜章）。投标人如未附网站查询截图，评标委员会可要求投标企业开评标现场补正。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在以下情形，经查实属实，将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情况报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】：
4.3投标人财务要求：
须提供近三年（2021年度至2023年度）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表（资产负债表、现金流量表、利润表）复印件。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须加盖投标人公章（鲜章）】。
4.4投标人“缄默”要求：投标人无“三资”（含中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业）投资背景、无外商（含港、澳、台）投资背景和无“缄默”管理不良记录，投标人的法定代表人、项目经理、技术负责人非国境外成员，企业须具备“缄默”组织机构，并按照招标文件第四章投标文件样式要求提交《“缄默”承诺书》。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“三资”投资背景、无外商投资背景和无“缄默”管理不良记录相关证明材料复印件或承诺书（承诺书格式和内容详见招标文件样张）、项目经理和技术负责人的中华人民共和国居民身份证复印件、企业“缄默”组织机构及人员设置情况材料、《“缄默”承诺书》。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。
4.6项目管理机构主要负责人要求：
4.6.1项目负责人要求：投标阶段须明确1名项目负责人，具有一级造价工程师注册证书（土建专业），并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且为本单位正式员工。
【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效执业注册证书复印件、有效职称证书复印件、有效身份证复印件、本投标单位用工合同和近1年内（2024年4月至2025年3月）连续6个月（含）以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】
4.6.2造价工程师要求：至少明确2名土建专业造价工程师、2名安装专业造价工程师，以上人员不得重复，且不得为项目负责人，均须为本单位正式员工。
【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效身份证复印件、本投标单位用工合同和近1年内（2024年4月至2025年3月）连续6个月（含）以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】
4.7项目管理机构设置和人员构成要求【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容详见招标文件样张。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或造价人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情况报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章）】
4.7.1须承诺中标后①组建造价团队，按照合同约定和发包人要求，按时完成造价任务；②南京市****
4.7.2若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件、职称证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。岗位资格证书的单位名称应与造价人一致。
4.7.3若投标人中标，须在收到发包人中标通知书后7天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约，发包人有权取消其中标资格并没收其投标保证金或履约保证金（未缴纳履约保证金的，没收投标保证金；已缴纳履约保证金的，没收履约保证金），依次确定后续中标候选人为中标人。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员须与投标配备人员具备同等条件,并按合同相关约定处罚。
5.投标报价方式
投标人根据市场行情和自身经营情况按优惠下浮率进行报价（须保留小数点后两位，最后一位不得为零，且小数点后不得为重复数字。如XX.AB%)。投标人所报优惠下浮率为本次招标范围所有费用的承诺下浮系数。中标后签订总价合同。
单个建设任务最高投标限价详见《项目基本情况表》。
6.合同形式
合同价应是发包（服务）范围内全部工作内容的价格体现，按单个建设任务计算。根据发包人要求派员到项目现场提供造价咨询服务的相关费用由造价咨询人自行承担。
增设招标工程量清单及招标控制价审核绩效费用，其余审核工作不计取绩效费用。招标工程量清单及招标控制价审核绩效费用根据审核的错、漏项金额（包含核增、核减）绝对值之和为基数，按审核偏差率和投标让利率进行计算，设置封顶机制控制风险。计算标准如下：
①送审价指委托人提交审核的工程量清单及招标控制价的总金额；
②偏差金额（即绩效费用计算基数）指经审核的错、漏项金额（包含核增、核减）绝对值之和；
③偏差率=偏差金额÷送审价×100%，偏差率计算结果小数点后应舍去向下取整数，如1.8%取整后为1%；0.8%取整后为0%；
④中标优惠下浮率为中标人投标报价让利率，是指中标人根据市场行情和自身经营情况进行投标报价优惠下浮率（XX.AB%）。
⑤当偏差率＞10%时，绩效费=送审价×10%×1%×（1-中标优惠下浮率）+（偏差金额-送审价×10%）×0%；当0%＜偏差率≤10%时，绩效费=偏差金额×1%×（1-中标优惠下浮率）；当偏差率=0%时，绩效费=0元。
注意：绩效费按单个建设任务进行计算，绩效费用以最终正式出具且用做成功招标的审核报告为准，同一建设任务仅计取一次。
总合同价=既有建设任务合同价之和+遗留建设任务合同价之和+各预发包建设任务合同价之和。
其中，各既有建设任务合同价=各既有建设任务最高投标限价×（1-中标优惠下浮率)+各既有建设任务绩效费之和；
遗留建设任务合同价之和=0元
各预发包建设任务合同价（仅计取绩效费）=各预发包建设任务绩效费。
按以上方式计算各建设任务合同价时，当合同价超过各建设任务结算最高限额时，按各建设任务结算最高限额计入总合同价进行结算支付。各建设任务结算最高限额=各建设任务服务收费标准价×（1-中标优惠下浮率)，其中，服务收费标准价参照《江苏省建设工程造价咨询服务收费标准》（苏价服【2014】383号）中招标阶段工程预算、招标控制价、投标报价（含工程量清单审核）审核项的收费比例计算。
各既有建设任务暂定签约合同价=各既有建设任务最高投标限价之和×（1-中标优惠下浮率)。暂定签约合同价仅作为预付款、履约保证金和即有建设任务进度款支付缴纳基数。
7.投标资格审查方法
本项目投标资格审查采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在评标会议上由评标委员会进行评审。
8.投标保证金
8.1本项目收取投标保证金4.77万元（投标最高限价的2%），待合同签订后5日内向所有投标人无息退还。
8.2递交方式：投标人基本账户银行汇款至招标人指定账户，并在汇款单据上备注“****投标保证金”。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。
8.3递交时间：****24时00分之前，以招标人收入到账时间为准。
8.4招标人账户名称：具体信息联系招标人。
开户银行：具体信息联系招标人。
银行账号：具体信息联系招标人。
9.履约担保
9.1履约保证金按合同价的10%收取（于中标通知书签发之日起10日内缴纳），待合同到期后无息退还。
9.2递交方式：履约约保证金必须从投标人基本账户转账至招标人指定账户。
9.3递交时间：中标通知书签发后10日内，以招标人收入到账时间为准。
9.4招标人账户名称：具体信息联系招标人。
开户银行：具体信息联系招标人。
银行账号：具体信息联系招标人。
10.评定标办法
采用百分制综合评估法评标。评标委员会推荐中标候选人数量约定如下：
①当现场递交投标文件且按时缴纳了投标保证金的企业家数少于等于18家时，按照递交投标文件企业数量的30%向上取满足要求的最小整数推荐中标候选人，且不得少于3家（例如：11家递交投标文件，则推荐4家中标候选人）；
②当现场递交投标文件且按时缴纳了投标保证金的企业家数高于18家，经过通过两轮随机摇号确定18家投标单位的情况下，中标候选人数量约定为6家（18*30%=5.4，向上取整）。
评标分值设置为投标报价65分、企业业绩5分、项目管理机构15分，技术标15分（详见评分标准）。
按照评标委员会评审的综合得分排序确定预中标单位排序，排序第一的为第一预中标人。评定标结果将在军队采购网和本单位公示5日，公示无异议后确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。
11.付款方式
①待合同签订完成且造价单位人员到位后支付预付款，预付款比例为签约合同价的10%；
②7个既有建设任务支付：按单个建设任务支付造价费用。单个建设任务施工招标完成后，支付至该项建设任务签约合同价的80%；单个建设任务竣工结算完成且保卫、“缄默”验收合格后结清尾款（含合同价5%的“缄默”保证金）；
③预发包建设任务支付：仅计取绩效费用,不支付预付款，每季度集中签订补充协议，补充协议签订后支付该季度绩效费用，绩效费用每季度支付一次，支付至补充协议价的80%，单个建设任务竣工结算完成且保卫、“缄默”验收合格后结清尾款（含合同价5%的“缄默”保证金）。
中标企业所有违约或违规罚款不从结算款中扣除，须从中标企业基本账户转账至建设单位账户，否则招标人有权暂停进度款支付。
12.相关惩罚措施
1.承包人违法转包分包，或与他人串通、损害发包人利益的，处以签约合同价10%违约金。
2.承包人不按合同约定配备造价人员，或配备造价人员不按发包人要求到位履职的，或擅自更换造价人员的，每人﹒次处签约合同价0.5%违约金，如有更换项目负责人情形，按照《代建项目主要管理人员更换管理暂行办法》（2024修订版）中主要管理人员更换条件及处罚措施执行。在必要条件下未按发包人要求要求位我办集中办公的，参照此条处罚。
3.承包人未按时提交造价成果，单个任务每逾期一天罚款500元，最高不超过签约合同价的10%。
4.承包人保卫、“缄默”验收不合格的，发包人将在合同价款中扣除“缄默”保证金。
5.未按照发包人要求在南京市设定固定办公场所的，处以签约合同价10%违约金。
6.承包人履约期间未按发包人要求赴施工现场提供造价审核服务的，每人﹒次处于1000元处罚。
7.出现以上任一情形，情形恶劣的，发包人有权根据相关规定处罚；且承包人拒不改正的，视情将向有关部门通报，建议列入黑名单，并有权取消承包人的承建资格。
13.其他未尽事宜待在招标文件中明确。
14.招标联系人和联系方式
贺先生：****；
杨先生：****。
15.质疑和投诉
对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起3日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出并签字确认，招标人应当场作出答复，并制作记录；
对中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；
招标人应当自收到质疑函之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第三方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。
质疑由招标人受理，受理电话：**** 朱干事。
质疑地址：江苏省南京市鼓楼区。
投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内向LQBZBD采购管理部门或工程建设管理部门提出投诉，受理电话：****，王助理；****，韩助理或王助理，****。
质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。
质疑受理时间为受理期限内周一到周五8:00-12:00,15:00-18:00（北京时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。
附件：1.投标报名申请书
2.本次招标须回避的企业名单
3.报名材料审查及开标现场抽取入围企业流程
4.项目基本情况表
5.军队工程建设项目参建企业行为负面清单
6.招标文件
