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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看西吉县2025年政府购买经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 三标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 567600.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动(提供信用查询记录) |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按采购单位要求提供服务
采购标的交付地点（范围）（一）乙方违背上述约定的，甲方有权向同级财政部门报告，并作如下处理： 1、终止本协议的继续执行。 2、选择其它有资格的集中采购机构或社会中介机构代理采购。 3、保留对乙方的追溯权。 （二）甲方违背上述约定的，乙方有权向同级财政部门报告： 1、终止本协议的继续执行。 2、保留对甲方的追溯权
付款条件（进度和方式）甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更，签订补充协议。如因不可抗力或政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-养老服务 | 三标段 | 详见采购需求 | 1 | 567600.00 | 标的1-养老服务：详见采购需求及采购需求附件 | 详见采购需求 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容按采购单位要求提供服务
履约保证金不收取
甲方责任（二）甲方责任 1、乙方按要求提供服务，若无质量问题，甲方按要求支付货款。 2、甲方逾期付款的，按逾期付款额的 5‰/天偿付乙方违约金。
乙方责任1、乙方不能交付不能提供服务，乙方应向甲方偿付不能提供服务5%的违约金。 2、乙方提供的服务不符合规定的，由乙方负责承担实际费用。 3、若乙方违反相关规定的，每逾期一天甲方扣除合同总额的的5‰作为违约金，并承担甲方因此所付出的损失费用。
违约责任（一）乙方违背上述约定的，甲方有权向同级财政部门报告，并作如下处理： 1、终止本协议的继续执行。 2、选择其它有资格的集中采购机构或社会中介机构代理采购。 3、保留对乙方的追溯权。 （二）甲方违背上述约定的，乙方有权向同级财政部门报告： 1、终止本协议的继续执行。 2、保留对甲方的追溯权
不可抗力甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更，签订补充协议。如因不可抗力或政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。
服务期限按甲乙双方合同约定
验收标准（附验收方案）根据招标文件中的采购需求，以采购项目中标合同内容为准 （验收方案附件）：
服务地点（范围）甲方指定地方
付款条件（进度和方式）按甲乙双方约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 根据项目的总体计划，本次服务只招具有服务能力的供应商，不招价格，具体以最终实际发生量进行结算。因此，投标人统一报预算价，报价得分统一得10分。 |
| 2 | 服务质量控制措施 | 10.00 | 根据项目实施服务质量控制措施是否到位进行评分：供应商服务质量保障措施安排合理，切实可行，落实措施的有效性强的，得10分；较为合理且服务质量保障措施可实施性一般的，得8分；服务质量措施不够周全、操作性不强但基本能够执行的，得6分；提供服务质量措施相关内容但可行性较差的，得3分；未提供相关内容不得分。 |
| 3 | 服务团队 | 5.00 | 依据服务需求配置合理的团队人员，人 员分配、职责安排、管理制度的情况进 行综合打分。分配齐全且安排合理的得 5分；分配齐全较齐全且安排较合理的 得3分；一般的得1分；未提供不得分。 |
| 4 | 人员培训方案 | 15.00 | 根据供应商提供的人员培训方案进行打分。方案合理性、可行性、操作性强的得15分，方案合理性、可行性、操作性合理的得12分，方案合理性、可行性、操作性一般的得8分，方案合理性、可行性、操作性较差的得3分，未提供相关内容不得分。 |
| 5 | 上门服务方案 | 15.00 | 根据供应商提供的上门服务内容进行打分。方案合理性、可行性、操作性强并且提供选项优于招标要求的得15分，方案合理性、可行性、操作性合理的得10分，方案合理性、可行性、操作性一般的得5分，方案合理性、可行性、操作性较差的得2分。未提供相关内容不得分。 |
| 6 | 紧急救助、应急预案 | 14.00 | 根据投标人提供的针对公共卫生突发 事件预防措施及应急预案，内容包括但 不限于在服务过程中老人出现意外情 况的应对方案、服务人员出现意外情况的应对方案、突发公共卫生事件的应对方案等),根据预防措施及应急预案的内容全面和符合需求情况进行评分：整体方案内容全面、符合本项目整体需求的得14分；整体方案内容较全面、较符合需求的得9分；整体方案内容全面性、符合需求性一般的得5分；整体方案内容较差的得1分，未提供的不得分。 |
| 7 | 服务承诺方案 | 15.00 | 供应商满足服务需求，具有完善的服务方案和服务承诺、服务措施，服务目标明确到位得15分；具有服务方案、服务体系，且基本满足服务要求得11分；有服务方案，但不完善7分；方案合理性、可行性、操作性较差的得3分。未提供相关内容不得分。 |
| 8 | 人员证书 | 8.00 | 供应商派出工作人员具有社工师、护士、心理咨询师、养老护理员资格证书的得4分，上述人员中每增加1人加1分，加至标准分为止。注：提供证书电子扫描件加盖公章，不 符合要求的或未提供不得分。 |
| 9 | 本地化服务 | 8.00 | 根据本项目服务需求的特殊性，供应商应提供本地化服务(外地企业提供当地分公司或办事处，或承诺中标后在当地成立分公司或办事处，否则取消中标资格的承诺函),提供产权证、租赁合同或承诺函等相关有效证明材料的得8分；无证明材料或承诺函的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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