花果山大道北延近期实施工程总承包（EPC）

花果山大道北延近期实施工程总承包（EPC）

1、招标条件

本招标项目花果山大道北延近期实施工程已由连区****

项目建设单位：连云区住房和城乡建设局，招标人（集中建设单位）：连云港市****

点击登录查看（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目概况：

2.1.1、建设地点：连云港市连云区。

2.1.2、建设规模：花果山大道北延近期实施工程起于海滨大道至大港路段，实施范围全长5.5km。具体详见发包人要求。

2.1.3、本项目最高投标限价：人民币 16739.189103万元，其中：

（1）设计费最高投标限价：人民币 97万元；

（2）建筑安装工程费（含工程设备费）最高投标限价：人民币 16042.189103 万元，其中：专业工程暂估价（照明进线土建工程）：人民币 200 万元（不可竞争）；

（3）暂列金额：人民币 600 万元（不可竞争）；

注：投标人投标总价、分项报价（设计费、建筑安装工程费用）均不得超过以上各最高投标限价，专业工程暂估价、暂列金额为不可竞争费用必须按此金额报价，否则作无效标处理。

2.1.4、工期要求：总工期335日历天。

计划开工日期：****（具体开工日期以监理批准的开工报告时间为准）。

2.1.5、质量要求：合格，具体要求为：

2.1.5.1 设计质量标准：必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，达到本项目招标人要求，符合国家、江苏省相关规范、标准，各阶段设计成果须通过招标人及相关部门的审查和批准；

2.1.5.2工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

2.1.5.3物资采购质量标准：工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到100%，工程所用器材、设备、材料品牌须满足发包人的要求，同时满足招标人、当地相关部门对设备材料的品牌及技术要求。

2.2、招标范围：本标段是在初步设计完成后的工程总承包（EPC）。依据本项目的初步设计内容，完成本项目所有相关的设计-采购-施工的全部内容，包含：初步设计优化、施工图设计、专项设计和深化设计等所有设计；前期报批备案服务及竣工验收、备案及所有建设资料整理归档并报送城建档案馆存档等所有服务；工程施工、验收、移交、备案、缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等；工程相关材料和设备的采购、安装及调试，具体内容如下：

（1）设计范围：包括工程建设内容的初步设计优化、施工图设计（含施工图预算设计变更以及配合施工图审查）、专项施工图设计，包括不限于道路工程设计、桥涵工程设计、排水工程设计、交通安全设施工程设计、智能交通工程设计、照明工程设计、景观绿化工程设计、综合管线预埋管工程设计、杆线迁移、苗木迁移、围堰设计等其他附属工程设计（含二次设计、专项设计）及报审、技术指导、咨询等服务工作；以及红线范围外的与本工程相关的雨水、电力、通信、交安、道路等接入(或并网)设计，协助业主完成与设计文件相关的报批和审批等后续相关配合服务，以及法律、法规、规范规定的要求应由设计单位承担的一切任务。

（2）采购范围：施工图及相关技术要求所载明工程所需全部材料和设备采购、安装、试运行、相关各类技术培训服务、整体移交及缺陷保修期内的保修等设计采购施工一体化（EPC）项目的全部工作。

（3）工程施工：按照国家现行有关建设工程规范、规程、技术标准、初步设计、发包人要求，完成发包人要求、初步设计、上述设计范围和项目整体使用功能要求必须配套的全部工作内容，为交钥匙工程，以及竣工缺陷责任期内的整改修复、质量保修期内的整改修复等，包括不限于道路工程施工、桥涵工程施工、排水工程施工、交通安全设施工程施工、智能交通工程施工、照明工程施工、景观绿化工程施工、综合管线预埋管工程施工、杆线迁移施工、苗木迁移施工、其他拆除施工、围堰施工等其他附属工程施工；以及红线范围外的与本工程相关的雨水、电力、通信、交安、道路等接入(或并网)施工，项目验收、备案和缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等，以及法律、法规、规范规定的要求应由施工单位承担的一切任务。

对沿线现状道路、绿地及既有管线等设施因施工破坏后的维修恢复等，以及双方约定的其他内容。

（4）工程竣工验收、备案及移交、权证办理、保修，包括：负责组织五方主体竣工验收、项目整体综合验收，环保、排污、规划、绿化、消防、气象、交通、档案等专项验收工作；负责办理竣工验收备案；负责办理项目移交及保修服务。

（5）其他说明：包括但不限于市****

（6）法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的全部工作。

3、投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具备：建设行政主管部门核发的市政行业甲级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质，并具有有效的营业执照；

（2）施工单位具备：市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的营业执照和安全生产许可证（有效期内）。

3.3、投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：

3.3.1、投标人拟派总承包项目经理应当具有注册土木工程师（道路工程）资格或市****

3.3.2、拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.3.3、总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

√****以来，投标人承担过单项合同额10000万元及以上且道路长度3200米及以上的市****

√****以来，投标人拟派总承包项目经理作为项目负责人承担过单项合同额10000万元及以上且道路长度3200米及以上的市****

注：

（1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。投标人企业业绩与工程总承包项目经理业绩不得重复。

（2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可；工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准，类似工程总承包或施工业绩单项合同工程造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准；

（3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；

（4）如果组成联合体投标，只认可参加本次投标联合体牵头方承担过的业绩；

（5）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（工程造价、道路长度）、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描上传至投标文件中，则不予认可。

类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。

3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6、本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，牵头方必须是施工单位，联合体成员不得超过两家，联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；同时应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市****

3.8、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报工程总承包项目经理未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）投标企业及工程总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理和施工项目负责人、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报总承包项目经理(不接受退休人员)须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2024年10月-2025年03月。

本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4、招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1、招标文件获取时间为：****至****；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3、招标文件每套售价0元。

5、投标截止时间

5.1、投标截止时间为：****09时00分。

5.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标、定标方法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标办法采用集体议事法。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐7名不排序的中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成 (总分100分)			经济标：工程总承包报价：86分 技术标：项目管理组织方案：10分 商务标：项目管理机构2分 工程业绩：2分
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	工程总承包报价（86分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（84分）	评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价 1%，扣 0.5 分，评标价高于评标基准价 1%，扣 1 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。开标时由招标人委托的招标代理机构在交易中心用摇号机现场抽取方法一和方法二其中一种办法。K值或 Q1、K1 值在开标时由招标人委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定。如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则由招标人委托的招标代理机构再次通过摇号机抽取，直至抽取成功。 评标基准价的计算： 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】。 评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控制价为 B，则： 评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2 Q2=l-Ql，Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%； K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98% ；Ql、Kl 值 在开标时由招标人委托的招标代理机构现场通过摇号机随机抽取确定。 K2=86%。 说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
		投标报价合理性（2 分）	1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 3．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
		说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
2	项目管理组织方案（10分）	1．总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案（2分）	1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。
		3．采购管理方案 （1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4．施工平面布置规划（1分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5.施工的重点难点 （1分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6．施工资源投入计划（1分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7．新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		8．工程总承包项目经理陈述及答辩（2分）	答辩要求： ①拟派工程总承包项目经理将在投标截止时间后进行现场答辩，具体时间暂定为：投标截止时间后，工程总承包项目经理接到电话通知30分钟内到达现场；地点为：连云港市公共资源交易中心二楼开标厅（具体以现场通知为准） ②拟派工程总承包项目经理须携带身份证原件现场答辩，否则视为弃权处理。 答辩形式：工程总承包项目经理现场书面作答。 【答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等】。 该评分项由评委根据工程总承包项目经理现场答辩情况进行打分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。
		注： 1. 项目管理组织方案采用暗标评审，请投标单位按照招标文件中项目管理组织方案要求编制，上传至投标工具的【货物技术标】中。 2. 投标人的项目管理组织方案编制须符合以下暗标的要求：项目管理组织方案内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
3	项目管理机构（2分）	项目管理机构人员配罝： （1）道路专业负责人：具备注册土木工程师（道路工程）资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）专业技术职称； （2）结构专业负责人1名，具备一级注册结构工程师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）专业技术职称； （3）电气专业负责人1名，具备注册电气工程师（供配电）执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）专业技术职称； （4）给排水专业负责人1名，具备注册公用设备工程师（给水排水)执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）专业技术职称。 （5）造价专业负责人 1 名，具备国家注册一级造价师资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）专业技术职称。 （6）园林专业负责人：具有正高级（含研究员级或教授级）专业技术职称，职称证书不体现专业的，提供学历证书等证明材料。 园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。 （7）工程总承包项目经理具备建设工程高级及以上专业技术职称。 注： （1）上述人员之间不得相互兼任，如出现兼任，则不得分。 （2）投标人拟派项目管理机构人员符合以上全部要求得2分，否则不得分。 （3）上述必须是本单位（含联合体）正式员工（不得为退休返聘人员），提供至少包括2024年10月至2025年03月其在投标单位缴纳的社保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。 （4）相关有效证书、社保等证明材料原件扫描上传至投标文件中，否则不得分。
4	工程业绩（2分）	1．投标人类似工程业绩（1分）		****以来，投标人承担过单项合同额10000万元及以上且道路长度3200米及以上的市**** 注：如承担过单个类似工程仅有类似工程总承包（EPC）设计业绩乘 0.8，如仅有类似工程总承包（EPC）施工业绩乘 0.7。
		2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）		****以来，投标人拟派总承包项目经理作为项目负责人承担过单项合同额10000万元及以上且道路长度3200米及以上的市**** 注：如承担过单个类似工程仅有类似工程总承包（EPC）设计业绩乘 0.8，如仅有类似工程总承包（EPC）施工业绩乘 0.7。
		注： （1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工 程总承包项目经理类似工程业绩。 （2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可；工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准，类似工程总承包或施工业绩单项合同工程造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。 （3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准； （4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模（工程造价、道路长度）、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、中标通知书（招标项目提供）、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描上传至投标文件中，则不予认可。 （5）以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程 总承包业绩加分。 （6）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头 方按该项分值的 100%计取、参与方按该项分值的 60%计取。 （7）资格审查业绩不参与本项业绩得分评审。投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理类似工程业绩不重复计取。 （8）类似工程业绩所有资料原件扫描上传到投标文件中作为评审依据，否 则不得分。

定标：评定分离法，定标方案详见招标文件。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

9、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

9.2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.3、电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

10、联系方式

招 标 人：连云港市金海建设管理有限公司

地 址：连云港市****

联 系 人：点击登录查看

电 话：****

招标代理机构：点击登录查看

地 址：连云港市****

联系人：尚明河

电话：****

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市****

实体CA锁（连云港办理点）：

连云港市****

各机构联系方式如下：