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福建省德化抽水蓄能电站施工期污废水处理服务
答疑纪要及补充通知（一）
福建省德化抽水蓄能电站施工期污废水处理服务（招标编号：****），有关招标人对投标人问题的回复事宜，以及招标人对招标文件更改和通知事宜通知如下：
一、对投标人问题的回复事宜
1、“福建省德化抽水蓄能电站施工期污废水处理服务”，以下简称“本项目”，属于水污染防治与治理项目，包含了设计、施工及运营内容。依据《中华人民共和国建筑法》第二十六条，承包建筑工程的单位应当依法取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。依据招标文件(P3-P4页)，投标人资格要求相应内容，未明确要求投标人主体必须具备设计、施工相应资质，可采取委托具有相应资质的单位实施勘察设计和施工，这样容易造成，无资质单位采取将本项目的设计、施工等主体工作以分包的形式承揽本项目，不符合相关法律法规要求，不利于本项目质量和安全要求。投标人资格要求设置是否合理，请招标公司考虑是否予以调整。
答：按招标文件执行。
2、商务评分项“投标人业绩”中有关“自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的近5 年内（含在运行管理以及已经完成运行管理的业绩）具有的水利或水电工程施工期污（废）水处理系统工程（日处理能力2000t 及以上）运行管理业绩，或市政污（废）水处理系统（日处理能力2000t 及以上）运行管理业绩，提供的第1 份业绩得3 分、每多提供1 份业绩得1 分，最多得5分。（1）本项目包含设计、施工及运营3部分内容。商务评分项目中关于投标人业绩加分项中，仅对运营业绩加分，设计和施工相应业绩没有加分项，结合投标人资格要求，未对投标人主体设计和施工资质进行强制要求，容易造成本项目对无相应设计和施工资质运营公司的中标倾向性。为保证本项目实施质量达到相应法律法规及业主要求，建议增加相应设计和施工业绩的加分项。（2）工业园区污水建设按照《工程设计资质标准》附件：《各项目建筑项目设计分类划分表》第84页规定，属于市政工程，其建设主体是由政府公共部门主导。其服务对象为整个工业园区或公共区域，其工作内容和性质与本项目一致。请招标代理公司明确工业园区污水项目是否属于市政工程项目。
依据和理由 住建部《工程设计资质标准》附件：《各项目建筑项目设计分类划分表》第84页规定，属于市政工程，其建设主体是由政府公共部门主导。
答：（1）按招标文件执行；（2）上述加分要求为“运行管理业绩”，“工业园区污水建设”业绩不满足加分要求。
3、根据招标文件，本项目招标范围包括污废水站点的勘察设计，投标人是否可以根据工艺核算及实际情况（如场地限制等）对招标文件中注明的池容等进行优化调整
答：投标文件承诺的池容应不低于招标文件中注明的池容，在此基础上投标人自行据实考虑。
4、根据招标文件合同附件E，本项目设施费与运维费均为固定总价承包，该附件规定，除污废水处理系统规模变更外，不因其他因素调整总价。但是运维费除了与系统规模有关外，还与各系统的运维时间有关，投标人投标时只能根据招标文件中提供的各系统的使用时间进行运维费用计算，而实际实施过程中施工期受各种因素影响，难以保证完全符合招标文件中给定的工期，因此若实际运维时间超过招标文件要求时间，是否可以另行增加运维费用，若可以，是否根据投标时的运维费用单价与实际运维时间进行核算。
另外，工程费除了与系统规模有关外，还与进水水质密切相关，若进水水质超过招标文件提供的进水水质，将会影响系统处理效果，在此种情况下满足出水要求势必会造成建设费用及运维费用的增加。因此，若实际进水水质超过招标文件限值，是否可以根据实际情况另行增加费用
答：（1）运维时间约定见招标文件约定；（2）进水水质情况投标人自行考虑，固定总价承包项目、不予调价，投标人污水运维处理后出水质量必须满足招标文件约定要求。
5、根据招标文件，各洞室废水均配套两套厢式压滤机，两套压滤机是同时运行，还是一用一备请确认。
答：在满足招标文件出水质量要求前提下，投标人可根据实际情况自行考虑，但不能影响现场污废水的及时、达标处理。
6、招标文件对施工期污废水处理工艺要求的表述不一致。其中，招标文件P107页第2.1条技术明细规定，投标人应按招标文件附件一《施工期污废水处理工艺要求》进行设计方案投标和报价，否则视为不实质性响应招标文件，将否决其投标；招标文件P143页第3点特别说明指出，投标文件提供的《施工期污废水处理工艺要求》仅作为推荐工艺，投标人可根据本项目污废水的参数、水量、处理目标效果要求，提出成熟、合适、高效、经济的施工期污废水处理工艺。
为此，提请招标人明确施工期污废水处理工艺要求。
答：招标文件附件一《施工期污废水处理工艺要求》第2点是招标人推荐工艺，投标人自行考虑是否选择第3点相应约定进行设计方案投标和报价，视为响应招标文件要求。
二、招标文件的更改和通知事宜
1、本项目要求投标人提供“复印件”的，均为满足招标文件要求的扫描件。
2、投标人应根据“海迈公共资源交易平台操作手册”要求，在开标当天的开标时间之前签到。因投标人未签到造成无法解密的，一切后果由投标人自行负责。
3、本项目评标办法采用综合评估法，依据相关规定，将采用远程异地评标方式。
4、本《答疑纪要及补充通知》（一）未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。本《答疑纪要及补充通知》（一）与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要及补充通知》（一）为准。
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