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政府采购管理制度
为加强学校采购管理，规范采购行为，提高采购资金使用效益，维护学校利益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《事业单位财务规则》（财政部令第108号）、《中小学校财务制度》财教〔2022〕159号文规定学校财务管理实行党组织领导的校长负责制，校长在学校党组织领导下，依法依规管理财务工作，对财务资料的真实性、完整性负责的要求，结合城阳区****
一、组织机构
学校成立采购工作小组，负责对全校采购管理与采购实施工作的统一领导。
采购工作领导小组：
组 长：王 文
成 员：孙丕玉 朱建兴 于春晓 李振林 李爱芳
采购工作小组:
组 长：王文
副组长：孙丕玉 朱建兴 李振林
成 员：各部处负责人、专业技术人员
二、采购组织形式、范围
采购组织形式分为政府采购和校内采购。校内采购分为校内统一采购和自行采购。具体适用范围如下：
1.政府采购纳入当年度政府集中采购目录或者当年度政府采购限额标准以上的货物、工程和服务。政府采购项目按政府采购相关规定执行，需事先进行采购意向公开，根据城阳区行政事业单位文件汇编中三重一大规定实施。采购项目报教育主管部门和财政部门审批。
2.校内采购范围
未纳入当年度政府集中采购目录且采购金额未达到当年度政府采购限额标准的货物、工程、服务。
任何使用部门和个人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零，或者以其它任何方式规避公开招标。
特殊情形不适宜统一采购的，由使用部门提出申请，经业务分管领导和采购工作小组领导审核同意后，可自行采购，须严格按条件和程序申请，从严审核。
三、采购申请及审批
学校的各项采购申请应严格遵守审批流程，采购单必须有使用部门负责人签字、分管校长签字、校长签字、书记盖同意章批准后实施采购，严禁先采购后审批。
货物和服务项目采购工作程序：使用人提出采购需求，处室部等职能部门审核签字，采购工作小组审核所需采购项目的采购方式是否正确，提出建议采购方式，使用人在对市****
工程项目实施（含维修、改造和新建项目及绿化）项目采购工作程序：各部门向分管领导提出维修和改造的需求，分管领导同意后由总务处提出采购需求，报采购工作小组同意，询价比价后按程序完成采购流程，实施维修改造。
根据《中小学校财务制度》财教〔2022〕159号文规定学校指定专人主管财务工作，配备财务、会计人员，并根据需要合理设置财务部门，对学校的各类经济活动实施管理、核算和监督。财务主管人员应当依法依规履行职责，参与学校重大建设项目、重要办学资源配置、重要资产处置、大额资金使用等重大事项的决策的规定，以上经济活动由财务主管人牵头完成。
四、采购验收
所有采购、验收要坚持双人把控原则，采购成员不得参与验收工作。验收活动需成立3人（含）以上单数验收小组，由归口管理部门协同总务处共同负责验收。验收活动应严格执行不相容岗位相互分离要求，采购实施人员及参与项目评审的采购人代表不得作为验收小组成员参与验收。凡是需要入固定资产的必须由固定资产管理员登记建账入库。未列入采购预算和不按规定程序擅自进行采购的，学校不予付款。
五、采购资料管理
采购工作结束后，总务处应将所有采购文件整理归档（包括招标采购活动记录、经费预算、招标文件、中标供应商投标文件、验收报告、发票复印件、质保金收据复印件、与供应商整改索赔等往来函件及其他有关文件等），按学校档案管理规定妥善保存。
六、采购监督与采购纪律
学校采购工作应当接受上级部门以及社会的监督。 采购管理职能部门应当严格遵守政府和学校有关采购管理规定，未经批准擅自采购、化整为零的，或采购项目未按照采购规定程序操作，并造成较大损失和影响的，应追究当事人的行政责任和经济责任。
本办法自公布之日起执行，原相关规定同时废止。
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