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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 原州区民政局原州区经济困难老年人养老服务和护理“两项补贴”服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 十二标段(第三方督导及评估) | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 150000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按合同约定或采购单位要求提供服务
采购标的交付地点（范围）按合同约定或采购单位要求提供服务
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他社会服务 | 社会与管理咨询服务 | 第三方督导及评估 | 1 | 150000.00 | 标的1-其他社会服务：详见招标文件第四章项目说明和采购需求 | 1年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容养老服务和护理“两项补贴”服务
履约保证金不要求
甲方责任( 一)保证乙方正常的服务活动不受市****
乙方责任(一)与服务对象签订服务协议。 (二)做好对服务人员的政策及业务培训，加强服务区 域内养老服务和护理“两项补贴”政策宣传。 (三)应当诚实守信，合法经营，按照国家、地方、行 业标准，或企业承诺的服务标准，落实协议内容。根据甲方 要求提供相关信息，并保证提供信息的真实性。 (四)认可甲方的服务结算方式，与甲方进行服务费结 算。乙方应当提供合法有效的结算票据与甲方进行结算。 (五)加强服务人员管理，不得出现套(盗)刷单、兑 换商品、实际服务项目与订单不符等违规骗取、套取政府财 政资金的行为。 (六)乙方应当约束其工作人员，不得以任何政府部门 的名义强行为居家养老服务对象提供服务。对外公布联系电 话，主动接受相关部门和社会监督，切实做好各项服务工作。 (七)与服务人员签订劳动合同。服务人员持有健康证， 具备基本的法律、安全、卫生和较强的为老服务意识。 (八)加强服务人员业务培训，原则上服务人员入职后 2年内应取得养老护理员五级(初级)或以上职业技能等级 证书；对受委托提供服务的邻里、亲属不作硬性要求，但必 须保质保量完成协议确定的服务事项。 (九)督促服务人员做到服务态度、服务质量到位，不 得拖拉、推诿、扯皮。 (十)及时处理群众的投诉和建议，做到件件有回复， 处理结果登记造册，作为台账备查。
违约责任(一)因乙方违反法律法规及本协议的规定。 (二)因乙方不再开展居家养老服务，且已经妥善安排 原有居家养老服务对象，并经甲方同意。乙方未能尽到本协议约定的义务，造成对方损失的， 应当对损失给予赔偿。
不可抗力各自承担责任
服务期限1年
验收标准（附验收方案）必须符合采购需求中技术要求及商务要求的所有条件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）按照招标文件中要求的地点
付款条件（进度和方式）乙方为补贴对象提供居家社区养老服务后，根据相 关规定按月进行结算
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 相关证书 | 5.00 | 1、投标人提供取得全国社会工作师（中级）职业水平证书的人员；专业证书有一个得1分，满分3分（须提供职业水平证书和在有效期内登记证书件，登记证书遗失的提供当地民政部门出具的证明材料）；提供会计师（中级）证书有一个得2分，满分2分，不提供不得分； 3、以上证书及材料须在投标文件中附彩色扫描件并加盖公章。 |
| 3 | 服务方案 | 48.00 | 投标人针对本项目提供的服务方案是否能够满足本项目招标文件的实际需求。根据服务方案阐述进行综合打分： 服务方案完全体现服务完善、符合实际需要，并能在招标需求基础上提出建设性内容的得48分； 服务方案基本体现服务完善、符合实际需要，并能在招标需求基础上提出建设性内容的得36分； 服务方案部分体现服务完善、符合实际需要得24分； 服务方案体现不出服务完善、不符合实际需求的得12分。 未提供服务方案得0分。 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 2020 年至今（以合同签订日期为准）已完成的类似业绩，有一项得 2.5 分，满分 5 分。（投标文件中提供加盖投标人公章的中标通知书或服务合同的完整版扫描件，否则不得分） |
| 5 | 售后服务及承诺 | 12.00 | 根据本项目需求及相关要求进行售后承诺， 最大程度体现服务专业度、影响力及其他服务。 1、服务承诺内容完整详细，服务态度主动积极性强，对项目实施响应及时性强，承诺内容可操作性强的得 12 分； 2、服务承诺内容完整，服务态度主动积极，对项目实施响应及时性较强，承诺内容可操作性较强的得 8 分； 3、服务承诺内容完整不明确，服务态度主动，对项目实施响应及时性不明确，承诺内容可操作性不明确的得 4 分； 4、未提供者不得分。 |
| 6 | 团队建设方案 | 15.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务团队人员配置方案，(方案中需明确针对本项目所能提供的方案内容，包括但不限于;1.团队组织架构2.团队人员具体信息3.团队人员职责分工4.人员管理考核制度5.薪酬奖惩管理办法等。内容每提供一项得 2分,以此为基础以上 5 项方案内容完整详实、编制合理每项再加 1 分，加至标准分为止，未提供不得分。 |
| 7 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。满足招标文件重要商务条款的得5分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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