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| 点击登录查看关于印发《2025年度全市国防动员系统法治宣传教育工作计划》《2025年度人民防空行执法工作计划》的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 各县（市、区）国动办，市国动办机关各处、市人防综合保障中心： 《2025年度全市**** **** （此件公开发布） 2025年度全市国防动员系统法治宣传教育工作计划 各县（市、区）国动办，市国动办机关各处、市人防综合保障中心： 为深入学习贯彻习近平法治思想，推进我市国防动员法治宣传教育，提升国防动员工作依法治理能力水平，根据《浙江省人民防空系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》要求，结合工作实际，制定本计划。 一、主要内容 （一）深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想贯穿到法治宣传教育的全过程各方面，确保普法工作正确的政治方向和舆论导向。 （二）广泛宣传宪法等法律法规。持续深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》宣传教育活动，大力学习宣传《中华人民共和国国家安全法》《反分裂国家法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等公共法律法规知识，强化依法行政理念。 （三）重点宣传国防动员领域法律法规规章。推进国防动员、人民防空领域法律法规的宣传教育工作，重点普及《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国军事设施保护法》《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉》《人民防空防护设备管理办法》《浙江省人民防空警报设施管理办法》《浙江省人民防空工程管理办法》等。 二、方法措施 （一）加强领导干部法治学习。将习近平法治思想纳入党组理论中心组年度学习计划，发挥好“关键少数”带头学法作用。借助“三会一课”、主题党日活动、学习会等形式，加强对党章、中国共产党纪律处分条例、中央八项规定精神等党内法规的学习教育，不断提升党员干部法治素养。 （二）聚焦重点对象常态普法。结合人防政务服务、监管检查、行政执法等日常业务工作，向建设单位等人防行业市场主体宣传普及人防领域相关法律法规，加强对防空地下室维管单位宣讲维护管理专业知识。加大涉企法治服务力度，深入企业、园区宣讲民参军相关政策法规，对参军意愿强、需求结合紧的优势企业、专精特新企业进行排查入库并重点培育，大力推进军民产业融合发展。 （三）抓好重要时段集中普法。充分利用“5﹒12”防灾减灾日、“9﹒18”防空警报试鸣日、“全民国防教育日”、“12﹒4”宪法宣传日等时间节点，结合相关活动，广泛开展面向群众和社会的法治宣传教育，大力普及国防动员法律法规、人民防空知识和自救互救技能，增进群众对国防动员、人民防空的认识。 三、工作要求 （一）加强领导，认真组织。各单位领导要亲自部署并组织法治宣传教育工作，明确相关科室工作职责，认真贯彻“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，落实专人推进相关工作。 （二）注重融合，强化统筹。充分认识法治宣传教育工作的重要性，将其纳入本单位工作总体布局、法治建设总体部署中去，加强计划统筹，促进普法与业务工作、大型集中活动、国防动员教育“五进”工作有机融合。 （三）拓展形式，力求实效。市**** 2025年度人民防空行政执法工作计划 各县（市、区）国动办，市国动办综合处、工程项目管理处、战备建设处： 为进一步加强人防行政执法监管工作，促进严格规范公正文明执法，提升行政执法质效，根据《浙江省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》和省国动办《关于印发〈2025年度人民防空行政执法工作计划〉的通知》要求，结合我市人防工作实际，现将有关工作通知如下： 一、年度监管任务目标 （一）行政检查事项覆盖工作。各单位结合本级综合行政执法部门要求与自身情况，明确本年度实际需要执行的行政检查事项，行政检查亮码率达100%，掌上执法率达95%以上，力争100%。 （二）“双随机、一公开”抽查 1.抽查事项：对竣工人防工程维护管理的行政检查。 2.抽查对象：全市已投入使用的防空地下室（2024年度已抽查且未发现问题的，不纳入今年抽查范围）。 3.比例频次：抽查比例10%，抽查频次1次，各单位根据监管实际，酌情增加检查任务。 4.具体指标：9月底前完成全部抽查任务，重点优先开展部门联合双随机抽查,跨部门监管率达到60%以上；掌上执法率达95%以上，信用风险分类结果应用率达95%以上;到期任务按时完成率、全面公示率、按时公示率、后续处置率达100%。 二、监管对象和内容 （一）对竣工人防工程的监管。对象：不特定。重点监管人防工程有无被侵占、破坏，有无擅自被拆除、改造、报废及降低人防工程防护能力行为等情况。 （二）对在建人防工程（兼顾人防工程）的监管。对象：在建人防工程（兼顾人防工程）建设、施工等单位。重点监管在建人防工程（兼顾人防工程）建设、施工等单位执行有关法律法规和强制性条文等情况。 （三）对人防工程防护设备企业从业资格、从业行为及检测机构从业行为的监管。对象：人防工程防护设备检测机构及企业。重点监管人防工程防护设备生产安装企业从业能力及检测机构取得资质等情况。 （四）对人防通信、警报信号使用情况的监管。对象：不特定。重点监管人防通信专用频率、防空警报音响信号使用，对拒绝、阻挠安装人防警报设施，以及施工造成人防警报设施损坏和未经批准拆除、迁移人防通信、警报设备设施等情况。 三、工作要求 （一）加强组织领导。做好行政执法工作是法治政府建设的重要内容，是履行行政职能的具体体现。各单位领导要亲自部署并组织行政执法工作，明确相关科室工作职责，压实工作责任。各县（市**** （二）严格规范执法。认真贯彻涉企行政检查有关要求，严格规范公正文明执法，抓好行政执法“三项制度”落实，参照《人防领域教科书式执法指引》（温综法发〔2023〕125号）规范执法检查、案源移送。加强行政指导，深化法治宣传教育，让执法既有力度又有温度，促进人防行政执法公信力进一步提升。 （三）强化结果应用。针对检查发现的问题，要认真落实整改。需要转案源的，要积极主动将有关线索、材料转综合行政执法部门，实现闭环管理。针对个性问题，要边查边纠，边查边改，确保整改到位。针对共性问题，要追本溯源，从源头上研究解决措施，提高质量管理水平。 附件：2025年度人民防空行政检查计划表 附件： 2025年度人民防空行政检查计划表
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